三、高质量发展要着眼于坚持农业农村优先发展
实施乡村振兴战略既有鲜明的目标导向,又有鲜明的问题导向。当前我国最大的发展不平衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充分是农村发展不充分。一方面,农业发展质量效益和竞争力不高,农民增收后劲不足;另一方面,农民自我发展能力较弱,城乡差距依然较大。党的十九大报告明确提出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,要坚持农业农村优先发展。未来,要继续瞄准农业供给侧结构性改革的重点领域和关键环节,加大引导支持力度,促进农业降成本、提效率。
四、高质量发展要着眼于坚持城乡融合发展
当前,我国已到了加快推进城乡一体化发展的历史性阶段。彻底打破城乡二次结构,走城乡融合发展之路是实现乡村振兴,满足人民日益增长的美好生活需要,实现城乡居民共同富裕的客观要求。要按照推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的要求,坚决破除体制机制弊端,在资源要素双向流动的基础上,加强城乡功能连接,深化城乡专业化分工,加快形成工农互促,城乡互补,全面融合,共同繁荣的新型工农城乡关系,以乡村振兴化解城乡二次元体制机制矛盾,形成城乡融合发展新格局。一要建立健全城乡融合发展机制和政策体系;二要注意积极发挥相关发展规划对乡村振兴的战略导向作用;三要加强统筹城乡的职业教育和培训体系建设,加强对新型职业农民培训能力建设的支持;四要加强对农村一二三产业融合发展的政策支持。推动农村一二三产业融合发展,有利于发展城市企业、城市产业对农村企业、农村产业发展的引领带动作用,要把培育城乡有机结合、融合互动的产业体系放在重要位置,努力营造产业融合发展带动,城乡融合发展的新格局。