新一轮中央环保督察
将突出解决“两本账”
在2018年度的污染源监管信息公开指数(PITI)报告中,提高公众参与度的一个重要原因就是中央环保督察。督察的重要线索就是公众的举报投诉,中央环保督察组还公开专门的举报热线;在开展调查后,大量的举报投诉被交办到当地,跟进核实和处理,要求30日内制定整改方案,并向社会公开。生态环境部也通过媒体和自媒体主动密集对外公布环境违法案件。在2018年度的评价中,一批曾被反复投诉举报的企业,在中央环保督察中首次被确认存在环境违规,并被责令整改。
从2016年到2017年,中央环保督察组分四个批次,对全国31个省市自治区进行了督察,2018年开始,又进行了中央环保督察回头看。在12月6日刚刚结束的2018年第二批中央环保督察“回头看”工作中,5个环保督察组对全国10个省份共104个城市开展了下沉督察。
在中国生态文明论坛上,生态环境部部长李干杰透露了一条信息,2019年起,第二轮的中央生态环保督察将全面启动,计划用4年时间,前3年进行常规全面督察,最后一年“回头看”。而这一轮环保督察,更是向“纵深”推进,突出解决经济发展与环境保护“两本账”。
2019年新一轮的环保督察启动,下一步应重点解决突出环境问题,改善环境质量,推动经济高质量发展,推动环保督察向纵深发展。
这意味着第二轮中央生态环保督察将不只是针对生态环境问题,督政问责,还将突出解决经济发展与环境保护“两本账”。下一步“纵深”推进体现在开展专项督察、建立长效机制、扩展环保督察领域等方面。第二轮督察将建立完善“中央督省、省督市县”两级督察体系,将生态环保督察纳入法制化、规范化轨道。