2、乡村外部，制定长期可持续的人才鼓励、吸引、落户计划。

    （1）通过投资兴业、鼓励吸引外部人才包村包组包项目等方式下乡参与乡村振兴。未来有九种人可以参与到乡村振兴，党政干部、企业家、专家学者、资深医生、教师、建筑师、规划师、技术人才、律师等。

    （2）人才引进是第一步，如何留住人才才更是关键。

    要针对性的发展更多留住乡村人才的策划和措施。例如老旧房屋改造新民宿，用来奖励人才居住；教育贴补；根据驻村振兴的时间长短制定不同程度的鼓励吸引落户政策等。更多的留住人才。

    （3）吸引人才既要做到从外向内的吸引，也要争取从上向下的配置。在外部人才上不要过分担心如何吸引人才的问题，目前以省为执行层面，政府鼓励推荐从省农业农村局、自然资源局、文化和旅游局等各部们抽调选送，都在向乡村输送指导性人才，指导乡村振兴。

    （4）乡村自身外流人才的回流。过去四十年农村走向城市最好的路径就是当兵和上学。如今乡村里流失了大量的大学生和大兵，实际上如何鼓励大学生和大兵回到家乡做贡献这是一个很好的方向。发展乡村创客，鼓励大学生和大兵自主创业。借乡村振兴，实现人才聚集。

    我在2016年提出《美丽乡村建设的本质是回家》，实际上要想实现美丽乡村、乡村振兴，本质上就是以人才驱动乡村振兴的战略，以人为载体驱动社会关系，驱动人流、信息流、物流和资金流的双向流通。

    乡村需要有新的注入，首先就是讲求人的城乡双向流动，简单通俗的讲就是由“单向车道”变为“双向车道”，“双向两车道”、“双向四车道”、“双向八车道”。

    乡村振兴从人的再注入做起，促使各种要素激活、流动、畅通、发达。