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整合审计资源 建设专业队伍

发布时间:2019-05-22作者:来源:

  面对审计任务繁重,人员严重不足的困难,简阳市审计局积极探索整合审计资源,提高工作绩效。“加快推进审计信息数据化,新组建简阳市投资审计和信息中心,新增事业编制4人,中心编制数已达14人。”简阳市审计局相关负责人说,采取考调结合的方式,一批优秀年轻干部已陆续到岗。“我们机关编制数由2011年的22人增加到如今的42人。”人员结构不断优化,全局职工平均年龄已下降为41岁,中层干部平均年龄由50岁下降为38岁。这些为简阳审计事业发展充实了审计后备力量和新鲜血液。

  同时,简阳市审计局还向社会购买服务。首先购买社会中介机构和专业技术人员,建立投资审计中介机构库,采取三年一聘的办法,聘请10家有资质条件的中介机构参与投资项目审计。其次在部分财政财务收支审计项目中,先后从简阳市财政系统、住建系统、教育卫生系统和交通系统中抽调内审人员20余批次35人次参与国家审计;聘请了简阳市教科局退休内审科长参与预算执行审计。探索外聘大学毕业实习生作为审计辅助人员;截至目前,已外聘14批次16名实习生参与项目审计和综合管理。

  强化培养率先成立县级内部审计协会

  “2013年,在全省我们率先依法成立首家县级内部审计协会。”该负责人透露,省审计厅立项课题《发挥国家审计在国家治理系统中的免疫功能》在当初就荣获资阳市第五次社会科学优秀成果二等奖;今年,《投资审计购买社会服务规范化研究》课题已在省审计厅立项。

  简阳市审计局建立起业务培训机制,建立审计骨干库,实行“一对一”审计业务导师制,提升干部整体业务水平。建立人员激励机制,针对不同岗位特点,建立干部个人业绩档案,作为使用干部的依据,提拔任用干部重德才、讲贡献、看民意。积极争取科研课题,提升审计科研能力,近年来争取到省市多个审计科研课题。加强审计现场管理,在审计现场实行审计组长负责制,牢牢坚守廉政建设“生命线”。

  截至目前,简阳市审计局修订完善和新建内部管理制度23个,促进各部门制定规范管理制度35个,促进市委市政府出台规范性、制度性文件12个。

  狠抓廉政实行全局业务人员全部轮岗

  “2014年,实行了全局业务人员全轮岗。”该负责人表示,简阳市审计局深入贯彻落实加强领导班子思想政治建设各项规定,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,层层签订责任书。

  在日常管理中,简阳市审计局坚持每月听取纪检组工作汇报,专题研究党风廉政建设工作1次。持续查找廉政风险点,特别是加强投资审计领域的廉政风险防控,加强对重点岗位、重点人员的廉政风险教育,加强内部督查和专项整治,由纪检组负责不定期对作风建设情况进行督查,把督查结果作为评先选优、干部职级晋升的重要依据。

  当前,简阳市审计局正逐项开展清理自查,加强教育引导,确保思想不散、秩序不乱、工作不断,积极稳妥全面推进审计改革。

  探索创新开展选择性针对性审计约谈

  “我们探索审计约谈制度和特约审计员制度,聘请民主党派和无党派人士担任特约审计员。”该负责人说。

  简阳市审计局拟对2015年度经济责任审计对象进行审计约谈。对预算执行审计、财政财务收支审计、投资和专项资金审计,有选择性和针对性地开展审计约谈。在今年试点的基础上,逐步建立经济责任审计约谈制度和一般性审计约谈制度等两类制度,进一步完善聘请民主党派和无党派人士担任特约审计员制度。

  同时,简阳市审计局着力强化对权力的监督制约,将审计关口前移,由过去离任审计为主转为任中审计为主,逐步压缩项目数量,有效推动党政领导干部理好财、用好权、尽好责。

  打破界限积极配合开展重大审计项目

  据该负责人介绍,简阳市审计局采取打破科室界限,实现目标任务、工作方案、时间节点、审计方式“四个统一”,按照“分段安排,分布实施,分项报告”的组织实施模式,积极配合国家审计署和省审计厅开展重大审计项目。“近五年来,我们配合国家审计署、省审计厅开展重大审计项目12个,超过了以往年度配合开展重大审计项目的总和。”该负责人补充说,其中,配合国家审计署开展财政收支审计等重大审计项目7个,配合省审计厅开展社保资金审计、扩权县财政决算审计、债券审计等重大审计项目5个。

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