为何选择临港?
中国(上海)自由贸易试验区新片区设在上海东南的临港地区,先行启动区域面积为119.5平方公里。
之所以选择临港地区,陈寅表示,临港地区能够承载国家战略和新兴产业发展需要,具有一定的发展空间,国际运输条件完善,便于实施风险防控措施等要求。区域内运输条件非常优越,有海港洋山深水港,有空港浦东国际机场,有铁路,还有高速公路、轨道交通,另外还有高等级的内河航道,是国际上同类地区运输条件最完善的,可以充分发挥洋山深水港和浦东机场国际货运枢纽功能对于贸易和产业发展的支撑作用。先行启动区域内有海关特殊监管区域以及装备制造、研发创新和金融服务等产业园区,有较好的产业基础和配套条件,有利于政策制度更好更快落地见效。同时,这一地区还有城市功能,配套优质的教育、医疗、文化、娱乐、生活服务等资源,是宜居宜业的新城。
78项安排保障《总体方案》落实
陈寅向大家介绍,上海已经把《总体方案》各项任务举措细化为三大类78项安排:
一是对总体方案明确的重点政策,将制定23项操作细则,比如境外人才执业、重点领域企业所得税政策等,通过具体项目方式,直接推动15项政策的落地,比如先行先试金融业对外开放等。
二是对总体方案明确的创新举措将制定35项实施方案,比如海关特殊综合保税区实施方案等。
三是对总体方案明确的区域功能,制定五项中长期综合规划,主要是空间规划、产业布局规划等。
陈寅还透露,“目前,上海市已经完成了新片区的管理办法、特殊支持政策、政务服务方案等相关准备工作,将推动重大改革举措优先在新片区试点,符合新片区产业定位的重大项目优先在新片区布局。”