节水型城市创建是《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号，简称“水十条”）和国家原环保部等11部委《水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）》（环水体〔2016〕179号）对全国地级及以上城市“十三五”期间考核的重要内容，要求2020年，地级及以上缺水城市要符合《国家节水型城市考核标准》或达到《城市节水评价标准》I 级，其他地级及以上城市要达到《城市节水评价标准》Ⅱ级及以上要求。

全省各地根据中省相关工作部署，在省住建厅会同省发展改革委、省水利厅、省生态环境厅的指导下积极开展节水型城市创建工作，取得了阶段性显著成效。

目前，宝鸡市2009年创建为国家节水型城市；延安市2018年创建为省级节水型城市；西安市、咸阳市、铜川市、渭南市、榆林市、汉中市、安康市、商洛市、杨凌示范区2019年创建为省级节水型城市，为创建国家级节水型城市创建打下了坚实的基础。

今年，省住建厅会同省发展改革委、省水利厅、省生态环境厅要求各市（区）紧盯国家级节水型城市创建工作目标，坚持统筹兼顾，多措并举，强力推进，扎实开展国家节水型城市创建工作，努力完成“十三五”国家水污染防治阶段性工作部署。

主要推动措施：一是厅局联合强力推进。省住建厅会同省发展改革委印发了《关于加快推进节水型城市创建工作的通知》《陕西省节水型城市申报与考核办法》《陕西省节水型城市考核标准》，为省级节水型城市创建提供了依据。会同省发展改革委、省水利厅、省环保厅印发了《2019年全省节水型城市创建工作实施方案》，全面系统的安排了全省各地市节水型城市创建工作。举办了全省节水型城市创建专业技术培训班，100余人参加了培训，为节水型城市创建考核目标任务的完成打下了良好的基础。厅局联合专家组对西安、咸阳等9个市（区）创建工作进行了技术调研，问诊把脉，解决了很多实际问题。加强动态管理，召开节水型城市创建推进会，直面沟通和解决存在问题，发加快创建工作督办函，要求各市要紧盯节水型城市创建各项工作推进情况，努力完成省级和国家级节水型城市创建要求。强有力的推动了全省节水型城市创建工作。

二是城市重视保障有力。榆林、渭南、铜川、安康、商洛、咸阳、杨凌等城市（区）成立了以市委市政府主要领导为组长，分管领导为副组长的节水型城市创建工作领导小组，下设办公室，由住建、城管和水利部门牵头，局长担任办公室主任，发改、环保、财政等部门为成员单位，建立了联动机制。铜川市、榆林市等城市的创建工作组成部门涉及30多个单位，工作推动力度较大。

三是创建实施稳步推进。全省各城市都能够根据国家和省级节水型城市考核标准制定创建工作实施方案，积极部署推动。相继出台了节约用水条例、节约用水管理办法、水资源管理办法、节约用水奖惩办法、节水统计报表制度、污水处理费收缴实施办法等相关规章制度。及时完善节水规划、海绵城市规划等相关规划编制工作。利用节水宣传周、世界水日等和各种媒体广泛宣传节水知识。积极开展节水型单位、小区和企业创建活动，全省今年共创建单位、小区、企业417个，为创建起到示范引领作用。

四是节水型城市创建持续加力。通过节水型城市技术调研和考核验收，指导帮助各地查找了创建差距，梳理了工作思路，各地决心按照省级和国家节水型城市创建标准，倒排时间，对标对表、查漏补缺，进一步完善节水型城市创建实施方案，夯实工作责任，强化部门联动，加大宣传力度，健全法规制度，确保按照时间节点和要求，完成国家级节水型城市创建任务。

五是重点工作成效突出。各地坚持集中财力办大事的原则，持续加大节水型城市创建力度。县级以上运行污水处理厂126个，提标改造114个，其中33个已完成，81个正在改造。城市污水年处理总量110905.77万立方米，再生水年利用量9552.81万立方米，有效治理黑臭水体26条。海绵城市建设约300余处，建设改造影响区面积约12469万平方米，有效蓄积雨水约900万立方米，大大提升了城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。

西安投资25895万元用于再生水设施建设，铺设再生水管网20公里，累计建成取水点120个；改造城区老旧管网30公里，漏损率逐年降低。

咸阳工业企业采用冷凝水、中水回收利用等一系列节水措施，用水重复利用率和单位产品用水量处于行业领先水平。

铜川通过实施老旧供水管网改造，清疏管道，截污清淤，实施黑臭水体整治；实施雨水回收利用工程，推进海绵城市建设，城市水生态水环境得到改善。

渭南建成日处理能力7.9万吨的再生水处理厂，用于企业生产用水和沋河湿地等景观补水。

榆林改造老旧供水管网64.13公里；先后投资2300余万元建设再生水泵站、敷设再生水管道8.4公里；投资5.2亿元建设榆溪河生态长廊，有力推进海绵城市建设。

汉中投资4223万元建成了日处理能力1.8万吨的再生水回用工程；严格落实丹江水污染防治工作。

安康投资300万完成80个卫生间节水器具安装；投资5.8亿元建设日处理规模8万立方米的再生水厂，在秦巴山区起到示范作用，连续两年水环境质量排名全省第一。

商洛投资5.7亿元建设日处理规模6万立方米的再生水厂，中水利用大幅提升。

杨凌先后改造老旧供水管网9.66公里，完成老城区7条道路雨污分流工程，投资1.43亿元对第二污水处理厂进行提标改造；投资8.1亿元推进渭河综合治理、修复水生态，改善了城区水环境质量。

来源：陕西省住房和城乡建设厅