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承德平泉市:以停车设施建设助力城市建设高质量发展

发布时间:2020-07-16作者:zhangpeng来源: 河北省住房和城乡建设厅办公室

  平泉市位于河北省东北部,地处冀、辽、蒙三省交界。该市先后荣获河北省第一届文明城市、全国文明城市提名城市、国家园林城市、中国生态魅力城市、全国生态田园城市、河北省人居环境进步奖、城市建设标杆示范市等多项殊荣。

  随着经济社会快速发展和人民生活水平的不断提高,平泉市城区现有机动车约4.5万辆、停车泊位约2万个,车均泊位0.44个/辆,停车难、乱停车、交通拥堵等问题随之出现,广大人民群众日益增长的停车需求和城市设施供应不足的矛盾日益凸显。为有效解决这一矛盾,平泉市不断完善基础设施建设,提升城市品质。2020年,谋划建设高铁站站前广场地上停车场、市医院地下立体机械式停车场、悦城国际地下立体机械市停车场、市一中地下停车场、水岸华庭广场停车场、二中改造地下停车场等6个公共停车场,总建筑面积6.3万平方米,预计新增1400个停车泊位,现已全部开工建设。

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  平泉市政务服务中心林荫停车场

  坚持政府主导,科学编制停车设施规划

  平泉市被确定为全省停车设施建设试点市以来,市委、市政府高度重视,组成专班,按照 “三片三廊,一轴串三心”城市空间格局”的发展战略,于2019年10月开始编制《平泉市停车设施建设专项规划》(2020-2025年),规划到2025年总停车泊位达到5.2万个、车均泊位1.1个,满足停车需求。其中公共停车、路内停车、配建停车泊位的所占比例分别是13%(6660个泊位,其中新增2226泊位)、4%(1880泊位,其中新增880泊位)、83%(43460泊位,其中新增28564泊位),进一步完善“配建为主、公共为辅、路内为补充”的停车体系。

  坚持问题导向,深入挖掘城市空间

  为有效解决影视院、超市、小学等三角核心地段停车难问题,平泉市放弃单纯追求经济利益,坚持以人民为中心的发展思想,多次到核心地段调研,征求市民意见,把市民反映突出的停车难问题摆到重要日程,多次召开市委常委会研究讨论,将核心开发地块(水岸华庭)占地约50亩临街商业三层建筑面积10000平方米进行拆除改造,规划为广场停车场,设计停车位约200个,目前已完工投入使用。为合理利用地下空间,将二中操场改造成地下停车场,规划车位80个,并且由政府出资进行建设,基本上解决了核心地段停车难的问题。

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  平泉市水岸华庭停车场

  坚持生态发展,规划建设林荫停车场

  以“三创四建”为抓手,突出品质、民生、生态的主题,大力推进园林绿化建设,园林绿化水平得到较大提高。目前,人均公园绿地面积达12.44平方米,建城区绿地率44.8%,森林覆盖率高达56.8%。公园、游园数量达到10个,形成了生态宜居、人景互融、绿色共享的生态园林新格局。将生态发展理念贯穿到停车设施建设规划上来,充分考虑高铁站车流、人流多等情况,将高铁站站前广场规划成林荫停车场,地面铺设透水地砖,并间隔栽植一定量的乔木等绿化植物,形成绿荫覆盖,将停车空间与园林绿化空间有机结合,预计新增车位约336个,此项目建成后将成为平泉市一道亮丽的风景线。同时,结合老旧小区改造,在没有停车位的老旧小区规划了停车位,进行了绿地补植,人居环境显著改善。

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  平泉市客运北站停车场

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  平泉高铁站在建停车场

  坚持市场导向,实施立体机械式和地下停车场建设工程ppp项目

  为充分发挥市场作用,积极引进社会资本参与停车设施建设。2020年,启动了平泉市智能停车设施建设工程,建设4个智能停车场,其中立体机械式停车场2个、地下停车场1个、地上停车场1个。项目建成后,能够为机动车停放提供约1100个停车泊位。项目采用ppp模式,项目公司负责项目建设的资金筹措、工程建设。市政府授予项目公司在特许经营期对项目进行投融资、建设、运营、维护和移交的权利,同时享有取得停车费等收入的权利,停车收入用于支付工程建设成本及运营维护所需费用。

  加强组织领导,争取项目早日建成投入使用

  为加快停车场项目建设力度,争取早日建成并投入使用,平泉市成立了停车设施建设工作领导小组,市政府主要领导任组长,成员由自然资源和规划局、住建局、城管局、发改局、教体局、卫健局等部门领导组成,领导小组下设办公室,办公室设在市住建局,具体负责停车设施建设项目组织推进工作。制定了《平泉市停车设施建设实施方案》,建立了半月报、月通报、月调度、月督查工作制度,确保工作有力推进、按时完工。

  平泉市实施的6个停车设施项目建成后,将极大改善全市停车和交通环境,有效缓解停车难和乱停车等静态交通问题,完善城市道路的动态交通秩序,为提高平泉市经济发展核心竞争力和影响力,助推平泉城市建设再上新台阶奠定坚实基础。


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