河南省洛阳市有关部门日前透露，从2021年起，洛阳市全面推进新一轮城市建设提质工程三年行动。

　　根据河南省委、省政府深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动部署，洛阳市将通过三年城市建设提质工程建设，进一步完善城市基础设施，明显改善人居环境、提升城市文明程度。

　　按照计划，到2023年年底，洛阳城市人均道路面积达到17平方米，城市建成区绿地率达到39%，人均公园绿地面积达到15.7平方米，供热普及率达到95%，城市供水普及率、污水处理率、燃气普及率98%以上，生活垃圾分类覆盖率95%以上、回收利用率30%以上，基本完成全市2000年前建成的老旧小区改造任务。

　　按照市委、市政府部署，洛阳市住房和城乡建设局将按照补短板、强功能、增效能、提品质的原则，紧盯项目建设“牛鼻子”，科学谋划实施一批民生项目，按照建设一批、谋划一批、储备一批的原则，在做好本年度工作推进的同时，滚动编制城市提质三年项目库，保证项目建设的连续性。“这次城市建设提质工程三年行动，将更加注重基础设施和公共服务统筹，实现‘里子’‘面子’全面提升。”洛阳市住房和城乡建设局相关负责人表示。

　　在具体项目建设方面，洛阳市住房和城乡建设局将着力加快基础设施建设补短板，进一步优化路网结构，加大路网密度，力争在三年内基本消除“断头路”“卡脖路”，做好城市道路与干线公路的衔接。同时，加快停车设施和电动汽车、电动自行车充电桩建设；逐步扩大集中供热有效覆盖面，优先使用集中供热，因地制宜推进清洁供暖。

　　据介绍，此次行动重点为城镇老旧小区改造和城市有机更新。其中，老旧小区改造将突出城市整体特色和区域局部特色，实行“一区一策”“一片一策”，实现老旧小区和城市基础设施形态更新、业态更新、功能更新、管理更新。同时，以成片街区为单元，统筹推进老市场、老厂院、老街道综合改造整治和低效利用土地再开发，城市有机更新整理出来的土地将优先用于义务教育等公共服务设施建设。

　　在城中村和棚户区改造方面，以改善城区环境和推进新型城镇化为目标，坚持政府主导，通过三年棚户区项目改造，基本建成安置房9万套。

　　在社区建设管理方面，将坚持“党建引领、‘四治’并进、服务进社区”，有步骤、有重点地推进绿色社区、智慧社区、完整社区创建工作。同时，结合老旧小区改造工程，引导、鼓励物业服务企业扩大管理领域和服务范围，推动物业管理向村镇社区、老旧小区扩展和延伸，努力实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。

摘自　《中国建设报》　2021.03.01　曹新杰