7月30日,省住房城乡建设厅对玉树、果洛两州住建局农牧民危旧房“清零”基础工作薄弱、工作推进不力、开工率低等突出问题进行了约谈。玉树、果洛两州分管副州长参加了约谈。约谈时听取了两州住建局农牧民危旧房“清零”工作推进情况汇报,厅村镇处通报了两州目前在农牧民危旧房改造中存在的突出问题,副厅长白宗科主持约谈,并就下一步工作提出了要求,厅党组书记葛文平进行谈话。
今年以来,两州紧盯行业扶贫“清零”目标任务,积极推进农牧民危旧房改造和巡视反馈问题整改,取得了积极成效,但从整体推进情况看,两州存在的问题比较突出。一是2019年危改项目开工率低。截至7月15日,玉树州开工率仅为22.9%,果洛州开工率为57.7%,均未按要求实现6月底前全面开工的目标。二是2018年结转项目未在6月底前全面竣工。玉树州竣工率77%,果洛州竣工率97%,造成“欠账”,增加了“清零”工作难度。三是危改信息录入不全。截至7月15日,4类重点对象危改信息录入率玉树州为23%,果洛州为18%,有的信息还与扶贫系统信息不一致。四是危改任务锁定不精准。玛沁县、甘德县、班玛县没有严格执行危改对象认定程序,上报危改台账身份识别和房屋鉴定不准确。五是问题整改落实不到位。对中央脱贫攻坚专项巡视、督导调研和事中事后巡查等渠道发现反馈的问题整改有待进一步加强。上述情况和问题直接反映了果洛州、玉树州有关地区和部门对农牧民危旧房改造“清零”工作认识还不到位,重视程度还不够,工作措施还不实,从而导致工作滞后,拖了全省的后腿。
葛文平书记指出,两个州住建局农牧民危旧房“清零”工作不力、工作不实、改造工作进度慢、数据仍不一致等问题,主要原因是政治站位不高,对此项工作重要性认识不到位,工作系列安排不落实,客观上也有一些实际困难。要清醒认识和分析存在问题,加快行动,态度要严肃,工作要严格。今年农牧民危旧房改造要实现“清零”目标,关键在于站位和态度。一是要明确目标和任务。按照全省年内实现绝对贫困“清零”目标任务要求,今年年内必须要全面完成住建行业农牧民危房“清零”目标,要以更高的工作水平和效率抓好任务落实,确保改造完、能入住,不落一户。二是要充分认识危旧房改造“清零”的重要性和存在问题的严重性。农牧民危旧房改造是重大的政治任务,完成任务对于藏区来说更具有特殊意义和必要性。要从全省脱贫攻坚大局出发,把危房改造作为今年的头等大事,按照脱贫攻坚考核验收、第三方评估和国家普查的标准把工作落实落细落小。三是要抢抓工作进度。牢记全心全意为人民服务的宗旨,把群众冷暖安危放在心上,进一步增强工作组织协调能力,不断克服种种困难,抢抓有限的时间做好危房改造相关工作,以实际行动为贫困群众服务,为贫困群众办实事。四是进一步强化州内安排部署。两州住房城乡建设局要在近日尽快组织各县住建部门召开一次工作推进会,对农牧民危旧房改造“清零”工作再进行统一部署,讲政策、讲部署、讲工作程序、讲工作标准、讲责任、讲进度,并深入学习习近平总书记脱贫攻坚一系列重要论述,进一步提高政治站位和思想认识,激发调动各县住建部门的责任心和工作积极性,把危房改造“清零”任务完成好。州县住建部门要强化向党委政府及时经常汇报、请示工作的意识,积极争取党委政府的关心支持,在党委政府领导下开展工作。五是建议两州政府要按照省扶贫开发工作领导小组的要求,在现有脱贫攻坚领导小组基础上成立脱贫攻坚绝对贫困“清零”行动专班,建议近期召开州领导小组或州政府危改“清零”专题会议,研究当前工作进度,层层压实责任。
白宗科副厅长要求玉树、果洛州要增强工作责任心和紧迫感,以问题为导向,认真分析原因,找准病根,因症施策,加快完成危改“清零”目标任务。一要紧盯目标任务,抓紧项目开工。尽快完成方案,倒排工期,挂图作战,合理安排施工组织方式,利用施工“黄金期”,加快工作进度。二要精准锁定“清零”目标任务。全面开展房屋危险性鉴定和住房安全公示牌上墙工作,做到“查漏补缺,不落一户”。三要强化危改台账销号管理。尽快利用农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统,建立完整准确的危改工作台账。四要加强质量安全监管。切实履行监管职责,绷紧质量安全这根弦,既抓进度又抓质量,防止施工安全事故发生。五要强化竣工验收及脱贫退出认定。严格按照相关要求逐户进行竣工验收和住房安全认定退出。六要扎实推进反馈问题整改。突出问题整改见实效,确保经得起9月份国务院大督查和年底专项巡视“回头看”的检验。