行走在铜川市宜君山城的大街小巷，呈现在眼前的是一幅天蓝、地净、人和的和谐画卷：公园、道路旁树木郁郁葱葱，城市道路整洁卫生，市容秩序规范有序……

　　晨曦中，人们来到铜川市宜君县中心广场、花溪谷、南山与城北两公园，或慢跑、或步行、或太极，尽情享受清新空气和郁郁花香；暮色下，流光溢彩的灯饰、伴乐而舞的人群，勾勒出一幅温馨祥和的夜景……

　　市民说，安居变了！安居美了！

　　“黄队长，进来喝些水吧！”

　　“不了，你们赶紧忙，门口水果摆放的很整齐，没有超过规定区域，也不影响行人，继续保持啊!”这是在宜君县大个水果店门口，老板王朝晖与城市管理执法大队队长黄平俊的对话，这样和谐又舒服的画面，在宜君处处可见。

　　漫步在铜川市宜君县街头，不管是在车水马龙的闹市，还是在不引人注意的背街小巷，人们总可以从一些细枝末节的改变感受到城市管理执法大队工作人员的用心。

　　增设摊位开启城市管理新模式

　　宽敞的道路，整齐的摊位，统一规划的店铺，干净的地面……这是宜君县西园小区居民买菜时对家门口水果摊点最直观的感受。

　　为促进“地摊经济”健康有序发展，宜君县城市管理执法大队在农贸市场、宜阳中街、县城老街等人流量大的区域集中设置摊位供经营者发展“地摊经济”，主要以餐饮、服装、果蔬和农副产品交易等为主，共涉及摊位450余个带动就业岗位1350余个，同时预留了80余个临时性摊位，为有经营意愿的商户或自主创业者预留了足够的经营空间，并按照“一户一篷一桶”的原则，统一为县城老街和文化西路的35户经营者购置了帐篷和垃圾桶，有效促进了对地摊经营者的规范管理，切实激发了经营者的创业活力与热情。

　　提起以前沿街叫卖的日子，正在卖水果的刘明俊说：“没有这个临时水果摊位，我们就在街道推着三轮车卖，又苦又累也影响市容市貌。”刘明俊口中的“街道”，并没有固定地点，哪里人多就去哪里，空余时间就到医院门口、小区门口、广场周边等地流动叫卖。刘明俊高兴地说：“现在好了，有了固定摊位，生意比以前也好了，也不用和城管执法人员玩着‘捉迷藏’的游戏了。”昔日沿街为市的商贩告别了日晒雨淋的日子，有了稳定的经营场所，也让市民感受到了城市管理治理取得的成效。

　　“既要打击各类流动及占道经营顽疾，提升城市环境品质，更要彻底改变流动摊贩无固定经营点、每天四处打游击的现状。”宜君县城市执法大队直属中队长和卓军说，“我们划定了既不影响市容秩序，又便民利民的经营区域，根据周边居民消费需求，设置水果、烧烤、蔬菜等摊点，达到两全其美的效果，从根本上解决了问题。同时要求经营户规范经营，始终保持环境卫生整洁，严禁占用消防通道、严禁乱搭乱挂和随意堆放物品，保障安全有序经营。”

　　便民服务彰显城市管理新温度

　　“城管兄弟来了，快坐下歇歇。”5月7日，在宜君县邮局家属院旁新搭建的修鞋场地，62岁的残疾人修鞋匠李建军看到身着城管制服的队员，热情地打招呼。

　　“搬到新地方咋样，最近生意还行吧。”城管队员一脸笑，“你们还需要啥帮忙的尽管说，我们人多力量大，搬东西啥的比你们容易……”

　　在新搭建的修鞋场地里，修鞋匠李建军坐在小板凳上专心地给顾客补鞋，他时不时与修鞋的客人闲聊几句，总是一脸灿烂笑容的样子。“要不是城管执法大队的工作人员帮我们搭建这个修鞋简易房，我们现在还不知道把‘家’安在哪儿呢！”遇到前来修鞋的客人，李建军总会不厌其烦地提到城管人员帮忙的事。他说，人活的是一种心态，要时刻懂得感恩。

　　在这个修鞋场地里除了李建军，还有3名像他一样的残疾人修鞋匠在这里修鞋，这群特殊的人在宜君修鞋已经有30多年了，他们凭借自己的修鞋手艺撑起了一个家，虽然身体上有残疾，但是心理上他们从未放弃过对美好生活的追求。

　　说起这30多年来的修鞋经历，另一位修鞋匠邵文辉向记者讲述以前修鞋的环境，“最早修鞋在农贸市场，最多有个伞能够遮风避雨，而且所有修鞋的东西每天早上要搬来，到晚上再搬回去，我们都是残疾人，家住的也不近，每天来回特别不方便。现在政府给我们的这个场地太好了，不用再遭受风吹日晒，所有修鞋的物件可以直接放到房间，回家的时候卷闸门一锁，不怕丢，也不用在来回折腾了。”

　　“现在环境好了，场地固定了，我们的生意也变得越来越好了，因为我腿部残疾，长年坐轮椅，从马路到修鞋的地方有一段台阶，老伴年纪也大了，每次推我上下台阶很是费劲，城管执法大队黄队长就让人帮我们修了盲人通道，真的太感谢了，处处都为我们着想。”说起现在的工作环境，李建军几次哽咽，激动地留下了眼泪。

　　为了表示感谢，李建军与其他3名修鞋匠一起给城市管理执法大队送上了一面题为“热情为人民服务，真诚为群众解忧”的锦旗。李建军说：“感谢的话千句万句都说不完，送锦旗那天，我们4个人都去了，有拄着拐杖的，有推着轮椅的，只想亲自向城市管理执法大队的工作人员表达我们的谢意。”

　　从“管”转劝焕发城市管理新活力

　　“以前我基本上都是和城管执法人员‘躲猫猫’、‘打游击’，感觉城管执法人员对我太严格了。每次看见他们都害怕把东西收走，但是现在就不一样了，他们说话都和和气气得，我们也要配合，大家工作都不容易，相互理解这样对大家都好。”正在卖炸串小吃的张国君说。

　　城市管理，“管”只是手段而不是目的，根本目的是让城市更有序、更宜居，让市民更安心、更幸福。城市管理已经从简单粗暴的“管”转向以人为本，设身处地、站在群众的角度去考虑问题，努力营造更好的管理氛围，切实增强群众的幸福感与获得感。

　　“随着时代的发展，人们的生活质量越来越高，群众素质也越来越好，只要好言相劝，大部分群众都是愿意配合的，在城市管理工作中，我们要以人民为中心管理城市，而不是以城市为中心管理人民，“通过‘温度’式执法，努力实现让城市更美丽、让市民生活更幸福。”宜君县城市管理执法大队队长黄平俊坚定地说。

　　城市规模不断扩张，城市人口急剧膨胀，众多社会矛盾交织体现在城市管理执法工作中，城市管理工作者一方面执行政策必须保持刚性，一方面做好服务又要柔字当头。宜君县城市管理执法队伍一直在“刚性”与“服务”之间餐风饮露，只为给群众管好这座美丽城市。

　　宜君县城市管理执法大队队长黄平俊表示，将继续以“为百姓管理城市”的情怀，文明执法，热心服务，以实际行动让城市管理“有温度”“有力度”，营造全民共建共治良好氛围，共同把宜君建设成一个整洁、有序、美丽的新城区。

　　如今的宜君街头，县城卫生环境干净整洁了，店铺经营秩序规范了，公共配套设施更健全了，城市颜值正悄然发生着翻天覆地的变化，宜君群众的幸福感获得感也随之提升……这些变化都源自于城市管理者润物无声的“绣花功夫”。（白莲　通讯员　王娟）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　责任编辑/何蓉