5月26日,《贵州日报》38-39版刊登《百姓公积金芳华三十载 ——各市州住房公积金发展亮点扫描》,全文如下:
随着公积金制度推行30年,我省各地州住房公积金决策机制不断完善,管理水平不断提升,运行效率不断提高,服务能力不断增强,监管体系不断加大,为贵州的社会经济发展做出了应有贡献。从不同的角度展示各地州公积金在推动当地社会经济发展中的成果和特色亮点,以期通过广泛宣传,更好地交流地方经验,推动全省住房公积金事业更高质量发展。
赫章县住房公积金管理部进市民广场宣传政策。
◆ 贵阳
“五个着力”推动住房公积金事业高质量发展
“今年是‘强省会’五年行动的关键之年,对于贵阳市住房公积金事业而言,是一次重大的发展机遇。”近日,贵阳市住房公积金管理中心党组书记、主任陈启表示,随着“强省会”五年行动的有力推进,全市城镇化进程将进一步加快,会产生大量刚性购房需求,贵阳市住房公积金将积极发挥好制度保障作用,在贵阳贵安扩城市、兴产业、聚人气过程中积极作为,奋力开创贵阳贵安住房公积金事业新局面。
目前,贵阳市住房公积金中心正“以高质量发展统揽住房公积金全局”作为工作总要求,推动住房公积金从规模总量的扩大向量质提高并重转变。“十四五”期间,中心将着力做大资金规模,全市住房公积金归集将保持10%的年增速,预计到2025年末,可实现归集额180亿元。
下一步,中心将以“五个着力”推动住房公积金事业高质量发展。一是着力强化党建引领。全面压实管党治党政治责任,充分发挥党建引领作用。二是着力做大资金规模。归集扩面是实现住房公积金高质量发展的重要基础,只有做大规模,才能让更多群体享受制度红利。三是着力优化归集结构。目前全市的缴交结构较不合理,缴存资产主要来自国有经济,私营经济、灵活就业人员、自愿缴存人员占比都较低,制度覆盖面不广,下一步,将紧跟形势发展需要,加大这方面的调研和政策供给。四是着力提升服务质量。以“精准”服务为切入点,秉持住房公积金制度初心,优化“线上线下”服务,持续提升住房公积金的品牌价值。五是着力加强风险防范。用好看好老百姓的安居钱,建立风险预警机制,切实做好人防、机防等内控工作,进一步健全完善住房公积金风险防控体系。
◆ 遵义
以高质量服务换来群众“真”满意
2003年5月,遵义市住房公积金管理中心正式挂牌成立。截至2021年3月,遵义市正常缴存职工38.97万人,累计缴存住房公积金503.81亿元,突破500亿大关,分别是成立之初的2倍、100倍。
业务运行实现“质”的飞跃。先后出台“公转商”贴息、“存贷挂钩”等政策措施化解资金流动性问题,个贷率回落至93.75%。及时调整贷款最高额度、上调第二套住房贷款利率等政策,实行住房公积金代扣还款,贷款资金加速回笼,运行质量不断提升。出台政策支持城镇老旧小区改造提取使用住房公积金,为城市更新行动装上助推器。
管理服务实现“效”的提升。全国首家完成直连异地转移接续平台接入。在全国率先实现网上业务大厅自主自助跨行实时缴存入账。综合服务平台以全省第一的优异成绩通过住建部验收。单位网厅开通率88.87%。全面取消二手房贷款评估费、贷款保证金,取消要件30余项。承兑不动产抵押登记费142万余元。高频事项“跨省通办”、重要业务“一网通办”基本实现。扎实开展“遵满意”政务服务品牌创建,以高质量服务换来群众“真”满意。
民生工作凸显“实”的成效。稳步扩大住房公积金对城市灵活就业人员的覆盖率,城市灵活就业人员、进城落户农民住房公积金补息贷款顺利发放,新市民自觉缴存住房公积金成为新风,制度扩面朝着新的历史方位高质量迈进。始终保持最低的首套房贷款准入门槛,通过降比、降息、降首付等办法,切实减轻广大中低收入群体购房成本,15万笔住房贷款助力缴存职工圆梦安居。累计支持困难企业职工和重大自然灾害受灾职工等特殊提取13.41亿元。采取降比、缓缴等措施,为80家受新冠肺炎疫情影响的生产经营困难企业减负417万元。
荔波县住房公积金管理部开展公积金政策培训。
◆ 六盘水
做有温暖的服务提升群众满意度
“群众服务无小事”,做有温暖的服务,一直是六盘水市住房公积金中心始终秉持的理念。将有温暖的服务,贴心服务,贯穿窗口服务工作的始终,不断简化办事流程、缩短办事时限,积极推进特事特办等服务举措,用实际行动为缴存职工解难题,办实事,树立公积金对外良好的形象。
秉承“贴心服务”上门办的工作思路,变被动服务为主动服务,用“自己跑”代替“群众跑”上门办理退休提取业务,并实现了公积金资金秒到账。
紧紧围绕“最多一趟一次办”、“一趟不跑”网上办、“要件齐全”马上办等,为办事群众提供预约服务、上门服务、延时服务等,解决了职工的实际困难,不仅让群众感受到了零距离服务,更让职工有满满的获得感,幸福感。
◆ 安顺
优化服务助力职工“住有所居”
安顺市住房公积金系统经过15年的探索与发展,公积金缴存规模不断扩大,缴存人数由6.2万人增长到12.48万人,年度缴存额从1.29亿元增长到23.1亿元,年均增长率22.92%;缴存余额由3.72亿元增长至65.94亿元。
缴存职工收益大幅增长。从按当年归集额活期存款利率计息、上年结转的按3个月整存整取存款利率计息,到2016年调整为统一按一年期定期存款利率计息,职工缴存收益进一步提高。在调整的2016年,公积金中心支付的年度利息比2015年多了705.12万元。
公积金贷款更加划算。使用公积金贷款能最大限度节省购房贷款利息支出,截至2020年,发放住房贷款5.22万笔,总额达到103.86亿元。以在2020年申请住房公积金个人住房贷款的职工为例,在贷款合同约定的存续期内可为贷款职工节约利息支出3.28亿元。
公积金贷款额度更高。从设立之初的20万元,到2011年调整为25万元,2015年调整为30万元,2018年提高至45万元,2020年将成品房的最高贷款金额提高至55万元,公积金最高贷款额度在持续提升,贷款审批时间从法定的10至15个工作日降到4个工作日,并拟将推进贷款业务线上办理。
服务方式更全面。办理方式由线下的窗口办理升级为可在网上办事大厅、微信公众号等线上渠道办理,提取业务立办立取、实时到账。全面启用网上办事大厅、微信公众号及自助服务终端,公积金异地转移接续平台,服务方式借助“互联网+”,逐步向网上申请、网上预约、网上办结延伸。
◆ 毕节
零距离为群众办实事、解难题
毕节市住房公积金管理中心坚持“以人为本、便民优先”的服务理念,不断深化放管服改革,提高信息化水平,为缴存单位和职工提供更加方便、快捷、高效的服务,切实提高群众满意度。
大力推行“公积金+”模式,持续深化“放管服”改革。推行公积金+窗口,办事群众在一个窗口一次性提供所需资料,一窗办结所有公积金业务,方便群众生产生活;推行公积金+银行,全市已有32个银行网点可办理公积金业务,其中3个网点延伸到乡镇银行,打通了便民服务“最后一公里”;推行公积金+互联网,利用微信、支付宝、APP等网络平台便利性,为企业和群众“不见面”办理公积金业务提供优质服务。微信小程序和支付宝两个平台日均访问人数7500余人次,月均办理业务6600余笔。
大力推行线上办理,让办事群众足不出户享受“零距离”线上服务。实现线上查询,缴存职工可以通过微信、支付宝小程序、手机APP等便捷高效的线上渠道查询个人账户及贷款账户的基本信息,不再需要来回奔波;实现线上提取,线上渠道可办理的提取业务有离职提取、退休提取及偿还公积金贷款提取,随着人脸识别功能的上线,部分业务实现了零资料办理,保证了资金安全;实现“绿色证明”,住房公积金缴存明细、公积金提取明细、异地贷款缴存证明、公积金贷款结清证明等多个事项实现了线上查询、线上打印。对电子证明进行了电子签章并附加验证码,防止了电子证明被篡改的风险。
◆ 铜仁
推行“五办”服务全面提升服务效能
截至2021年1月31日,铜仁市住房公积金缴存总额为201.8亿元,突破200亿大关。
为进一步提升服务效能,铜仁市住房公积金管理中心深化“放管服”改革,全面推行“五办”服务,不断提高住房公积金服务质量和水平。
特殊情况“上门办”。针对缴存职工办理事项的类型和服务对象的具体情况,开展上门服务。截至目前,累计为伤残职工、病情严重及其他因特殊情况无法到现场办理业务的缴存职工提供上门服务585次。
所有事项“一窗办”。对归集、提取、贷款窗口的工作人员定期开展全能业务培训,要求他们既精通直接负责的业务办理,也要熟练掌握管理部其他业务工作。通过“一窗办”服务,强化了业务人员的办事能力,为服务对象提供了便利。
网上业务“随时办”。大力推行线上服务,充分运用“网上政务大厅”“住房公积金APP”等服务渠道,构建了以核心系统为主,手机公积金APP、政务服务网上办事大厅为辅的综合服务体系,逐渐从“现场办”到“掌上办”“网上办”的转变,实现服务对象零跑腿办理。目前累计网上办理各类业务1472人次,满足了缴存单位和缴存职工的多元化、个性化服务需求。
利用午间“预约办”。为了方便乡镇办事职工,实行住房公积金服务“午间不打烊”,窗口人员充分利用中午休息时间实行服务事项“预约办”。据统计,市公积金中心各管理部通过“午间预约办”等服务模式累计服务缴存单位及职工649人次。
精简材料“简易办”。为进一步深入推进“减证”便民服务,管理部结合“三个管理办法”规定和中心业务办理要求,精简申请材料3项,优化管理服务2项,压缩贷款业务2个环节办理时限,提供了更加便捷的服务。
在贵阳市住房公积金管理中心服务大厅,工作人员为前来办理业务的群众讲解手机操作流程。
◆ 黔东南
强化服务效能助圆安居梦想
多年来,黔东南州住房公积金管理中心坚持用住房公积金“小窗口”服务“大民生”,当好“住房公积金,圆您安居梦”的践行者,持续深化放管服改革,为广大群众提供快捷优质的服务。
为适应新时代工作的需要,全面打造“指尖上的住房公积金服务”,建成网站、网厅、手机APP、微信公众号、自助查询终端等“8+n”互联网服务平台,15.8万名缴存职工通过服务平台,实现了信息查询、租房提取、离职提取、贷款结清等多项住房公积金业务的全程网办和跨省通办,满足了群众个性化的服务需求。
目前,中心进一步拓展业务办理网点,把住房公积金业务办理网点延伸到委托银行窗口,全州住房公积金服务网点达42个,满足群众“多点可办、就近可办”需求,建立“两地三中心”数据灾备机制,信息化基础设施通过安全等级保护三级认证,保障了缴存职工数据的信息安全。
从2003年以来,为8.20万余户家庭节省购房利息58.62亿元,支持职工个人购房的建筑面积达到902万平方米。累计实现增值收益12.50亿元。
◆ 黔南
将住房公积金用在“刀刃上”
今年,黔南州住房公积金事业迎来“成人礼”。18年来,黔南州住房公积金中心持续为解决群众住房问题,实现群众“安居梦”而努力奋进。通过开展“建缴登记三年行动计划”进一步将个体工商户、自由职业者纳入建缴登记范畴,扩大制度覆盖人群。建缴登记的国有企业、私有上市企业、小微企业逐年增加,机关行政事业单位聘用职工全部建立住房公积金制度,提高住房公积金的归集额。截至2020年12月,黔南州实缴人数达到20.35万人,较之2019年实缴人数的19.7万人增长了3.3%,其中:非公企业2.76万人,同比增长0.44万人。
此外,中心不断调整公积金使用政策,放宽住房公积金提取使用条件,提取使用范围拓展到包括购房、偿还购房贷款、租房、自然灾害、补交房改房土地收益金、补交拆迁还住房差价款等在内的十二种情形,真真切切做到让缴存人能够最大限度将住房公积金用在“刀刃上”。近五年来,住房公积金提取使用率每年平均以21.15%的速度递增,就2020年总提取金额达到23.40亿元,是成立之初的40倍。
◆ 黔西南
全面实现“互联网+”综合服务
黔西南州1993年建立住房公积金制度,经过历年的探索与发展,制度从无到有,规模从小到大,从“小众”受惠到“大众”受益,在成长中逐渐成熟,制度受益面持续扩大,社会影响力不断提升。
充分发挥住房公积金制度的保障作用,十四年来,全州公积金缴存人数从4.4万人增加到27万多人,增长6倍;缴存总额从4亿元增加到185亿元,增长46倍;贷款总额从0.7亿元增长到150亿元,增长210倍;为5.7万户家庭解决住房面积712万平方米;个人住房公积金贷款额度从10万元增加到现在的40万元;支持职工个人购买住房从90平方米以下的普通住宅,到现在的改善性住房。扎实有效的风险防控,使资金安全得到持续有效保障,实现连续14年年末贷款“0”逾期,资产优良率100%,保持了全国最好水平。
践行“服务公积金”,解决人民群众急难愁盼。2020年,全州10个管理部全部进驻政务大厅,职工按意愿就近办理公积金业务,在全州率先实现住房公积金政务服务事项“全州通办、一次办成”。公积金业务窗口实行“综合柜员”模式,实现公积金业务“一窗受理”。通过压缩审批时限,实现所有公积金业务“最多跑一次”,21项即办类业务现场办结。全面打造“互联网+公积金”的综合服务平台,实现刷脸提取公积金,资金秒级到账。通过改善服务环境、拓宽服务渠道、落实暖心服务。