工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策，是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。铜川市住建局以群众实际需求为出发点，落实“六稳六保”工作要求，把进一步优化营商环境作为深化“放管服”改革、推进工程项目审批制度改革的重要举措，做到“思想不松、目标不变、标准不降、力度不减”，坚持需求导向、问题导向、项目导向，不断优化服务举措，持续优化营商环境，切实保障住建工作惠民生、解民忧、暖民心，亮点纷呈。

　　一是电子证照全面推广，实现申请结果“零纸质”。该局将更好服务市场主体作为改革第一目标，将企业满意度、便利度作为衡量改革成效的第一标尺。全力推行互联网审批和电子证照发放，2021年7月1日，随着宜君县住建局施工许可电子审批系统的正常运行，铜川市施工许可证核发实现了电子化审批全面覆盖。

　　二是审批速度全面提升，实现申报材料应减尽减。尽力压缩办理时间和材料清单，提高网上审批效率。办理时间由原来的7个工作日压缩到3个工作日，申报材料由原来的18项简化到9项，取消了资金到位证明、工伤证明等非要件。

　　三是“互联网+政务服务”大力推行，实现网上审批全流程。依托全市工程审批制度改革服务系统进行网上审批，并同时与省住建厅建筑市场一体化平台和消防审批系统对接，实现审批数据互联互通。

　　四是项目分类不断细化，实现部分材料告知承诺制。针对建筑装饰装修等小型社会性投资项目工期短、投资小等特点，结合外地先进经验和省住建厅指导意见，梳理出小型项目办理材料清单，对劳保统筹缴纳、施工图报告审查实行告知承诺制，对工程质量监督手续工程质量安全监督机构不再办理，可直接开展后续监督管理工作。切实做到能简则简，能优则优。

　　五是审批流程完善整合，实现施工许可阶段并联审批。将施工图审查备案、工程质量监督手续和施工许可证审批三个事项并联审批。建设单位按照材料清单中的共性资料和个性资料一次性申报、一次性提交，各环节受理、审批人员自行提取、下载相关资料并在承诺的3个工作日一次性办结，切实做到企业少跑腿，数据多跑路。

　　六是竣工验收加快联合，实现优化审批新征程。为弥补市联合验收工作短板，该局积极行动，认真落实联合竣工验收牵头单位的职责，组织开展全市工程项目联合竣工验收工作培训会，梳理一张材料清单，落实各单位验收参与人员，配置工改系统中联合验收事项指标。结合前期情况，重新修订印发了《铜川市工程建设项目竣工联合验收管理办法》。以龙记·观园项目联合竣工验收为试点，全面推动全市工作开展。同时积极帮助建设单位达到联合竣工验收条件，对区县部门进行业务指导，从而推动联合竣工验收工作不断深化。

　　下一步，铜川市住建局将继续推进工程建设项目审批制度改革，凝心聚力、追赶超越，聚焦工程建设项目审批改革中的难点、堵点和卡点，着力在减时限、减程序、减费用上下功夫，推动审批流程再优化、审批环节再精简、审批时限再压缩，全面提升企业与群众办事便捷度、满意度。（白莲　通讯员　魏新）

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