吉建安〔2022〕2号

　　各市（州）建委(住房城乡建设局)，长白山管委会住房城乡建设局、长春新区城乡建设和管理委员会、梅河口市住房城乡建设局，各县（市、区）住房城乡建设局：

　　为深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，深刻汲取贵州毕节“1.3”山体滑坡等事故教训，打好污染防治攻坚战，按照三年行动和《全省建设行业安全生产大走访大排查大治理百日攻坚”行动方案》要求，省厅决定在全省范围内开展房屋市政工程综合指导服务，为“三早”项目提供优质营商环境，确保建筑业高质量安全发展，保障冬残奥会、全国“两会”和省委十二大顺利召开。现将有关事项通知如下。

　　一、时间安排

　　2022年3月9日至6月15日。

　　二、指导方式

　　本次检查主要采取听取汇报、查阅资料、视频督导、走访调研、座谈交流、“监管干部+专家”现场指导服务的模式进行。每个地区全覆盖，每个县（市、区）不少于2个项目。

　　三、指导内容

　　（一）安全管理方面。

　　1.全国安全生产电视电话会议、省安委会2022年第一次全体（扩大）会议，岁末年初和冬奥会、元宵节、“两会”期间全省住建领域安全防范工作视频会议精神落实情况。

　　2.房屋市政工程安全生产专项整治三年行动落实情况。

　　3.全省建设行业安全生产大走访大排查大治理百日攻坚”行动落实情况。

　　4.开工复工项目企业自查，非道路移动工程机械和噪音管理，安全监督机构日常检查情况。

　　5.建设各方主体安全生产责任制落实情况。

　　（二）质量管理方面。

　　1.全面推进吉林省质量安全手册管理平台应用、落实参建各方主体质量责任情况。

　　2.贯彻落实《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》情况。

　　3.开展预拌混凝土质量专项治理情况。

　　4.开展住宅工程质量常见问题专项治理情况。

　　5.开展检测市场乱象专项治理情况。

　　（三）消防管理方面。

　　1.全省住建行业冬春火灾防控工作落实情况。

　　2.全省建设行业消防安全“大走访大排查大治理百日攻坚”行动落实情况。

　　3.高层、超高层建筑（规划管理）专项治理工作情况。

　　4.全省建筑工地临时用房火灾隐患排查整治情况。

　　（四）项目管理方面。

　　1.违法发包、转包、违法分包及挂靠等建筑市场违法违规行为检查。

　　2.施工现场建筑工人实名制管理落实情况。

　　（五）扬尘治理方面。

　　房屋建筑和市政基础设施工程施工现场扬尘管控落实情况。（六）“两违”清查方面。

　　1.房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查摸底情况。

　　2.对存在隐患和问题的房屋建筑移交处理、整改落实情况。（6月30日前完成）

　　四、指导组人员及分工

　　在此期间，柴冠副厅长将随机对各组指导服务工作情况进行督导。

　　第一组：负责长春

　　组 长：张久慧 张旭东

　　联络员：李 振

　　组 员：秦 凯 宗有志 方艳华 刘彦辉

　　第二组：负责四平、辽源、梅河口

　　组 长：韩雪华 蔡 磊

　　联络员：隋成力

　　组 员：李永红 吴 军 浦建华 武 术

　　第三组：负责通化、白山、长白山

　　组 长：付海滨 陈利民

　　联络员：姜 英

　　组 员：贺 鑫 李 凯 于亚娟 刘占辉

　　第四组：负责松原、白城

　　组 长：张军闯 李玉泉

　　联络员：张雪楠

　　组 员：陈林义 林永慧 关铁利 林艳兵

　　第五组：负责吉林、延边

　　组 长：李祥民 刘 强

　　联络员：孙绍华

　　组 员：程小辉 李春雨 康建宇 姚福章

　　五、指导要求

　　（一）加强组织领导。在厅党组的领导下，统一方法，统一标准，各组自行安排时间，认真做好指导服务，不走过场，不流于形式。

　　（二）严格工作程序。按照“查找问题、分析原因、透视危害、形成建议”四步工作法，建立“问题、任务、措施、责任、时限”五清单工作模式开展工作，做到日检查、日总结，形成日简报。

　　（三）严格纪律要求。严格遵守中央八项规定和省委、省政府有关要求，严肃工作纪律，轻车简从，指导服务时不得影响各地正常工作秩序。

　　（四）确保各类安全。检查人员按防疫要求佩戴口罩。注意交通安全和人身安全，遇到紧急情况，及时联系当地建设行政主管部门并上报省厅。

　　附件：1.市、县级建设行政主管部门工作开展情况检查表

　　2.施工现场安全生产检查表

　　3.工程质量检查表

　　4.施工现场开复工消防安全专项检查表

　　5.项目管理考评表

　　6.工作简报模板

　　7.房屋市政工程指导服务问题整改清单模板

　　吉林省住房和城乡建设厅

　　2022年3月9日