各市州住房和城乡建设局、统计局:

　　2021年4月20日,省住房城乡建设厅组织召开了2021年一季度全省房地产市场联席会议,省财政厅、省自然资源厅、省统计局、国家统计局湖南调查总队、国家税务总局湖南省税务局、中国人民银行长沙中心支行、湖南银保监局,长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、岳阳市、常德市、郴州市、永州市和益阳市住房和城乡建设局等单位参加。会议就2021年一季度全省房地产市场运行情况及发展趋势进行了分析和研究。现将当前全省房地产市场形势通报如下:

　　一、2021年全省房地产市场基本情况

　　2021年,我省房地产市场整体发展态势良好,总体表现为投资、销售呈恢复性高速增长,房价平稳可控,土地供应量升价稳。

　　(一)房地产开发投资增速快速增长。1—3月,全省完成房地产开发投资849.75亿元,同比增长29.7%,较2019年一季度增长23.7%,两年平均增长11.2%,高于全国平均增速4.1个百分点,总量、增速在全国排名第13位、第9位,在中部排名第4位和第2位。从投资结构看,住宅完成开发投资644.01亿元,同比增长34.4%,占房地产开发投资的比重为75.8%;办公楼完成投资26.75亿元,同比增长14.7%;商业营业用房完成投资106.80亿元,同比增长23.7%;其他房屋完成投资72.19亿元,同比增长8.4%。

　　分城市看,1—3月,长沙市完成房地产开发投资344.61亿元,同比增长30.1%。三四线城市完成房地产开发投资505.14亿元,同比增长29.4%;其中,增幅较大的为怀化市、湘西自治州、郴州市,分别增长48.1%、41.5%、41.0%。

　　(二)新建商品房成交活跃。1—3月,全省新建商品房销售面积1755.13万平方米,同比增长45.4%,比2019年一季度增长28.7%,两年平均增长13.4%。总量、增速分别在全国排名第8位、第25位,在中部排名第3位、第5位。其中,住宅销售面积1619.31万平方米,同比增长47.2%;办公楼销售面积14.14万平方米,同比增长27.2%;商业营业用房销售面积88.77万平方米,同比增长36.6%;其他房屋销售面积32.90万平方米,同比增长4.4%。新建商品房销售额1142.78亿元,同比增长58.4%,比2019年一季度增长44.01%,两年平均增长20%。其中,住宅销售额1037.89亿元,同比增长62.2%;办公楼销售额14.87亿元,同比增长52.2%;商业营业用房销售额76.58亿元,同比增长32.9%;其他房屋销售额13.44亿元,同比增长5.1%。

　　1—3月,长沙市新建商品房销售面积467.95万平方米,占全省的26.7%,同比增长62.5%,高于全省增速17.1个百分点;销售额458.14亿元,同比增长86.2%。三四线城市新建商品房销售面积1287.18万平方米,同比增长40.0%;销售684.64亿元,同比增长44.0%。

　　(三)商品住宅价格总体平稳。1—3月,全省新建商品住宅均价6409元/平方米,中部排名第6位,全国排名第26位,仅高于广西、甘肃、内蒙古、新疆和贵州。1—3月,长沙市新建商品住宅均价9788元/平方米,在直辖市、省会城市(除拉萨外)中排名第22位。

　　(四)待售面积继续下降。3月末,全省商品房待售面积1215.88万平方米,同比下降17.6%。其中,住宅待售面积623.33万平方米,下降13.7%;办公楼待售面积42.32万平方米,下降42.8%;商业营业用房待售面积378.89万平方米,下降18.3%。

　　(五)新开工面积增幅大幅增长。1—3月,全省房地产施工面积33599.52万平方米,同比增长10.4%。房屋新开工面积1714.65万平方米,同比增长33.3%,增速较去年大幅提高67.3个百分点;其中,住宅新开工面积1388.19万平方米,同比增长43.5%。房屋竣工面积1191.25万平方米,同比增长13.8%。

　　(六)土地供应量升价稳。1—3月,全省房地产用地供应1968.93万平方米,同比增长107.0%,较2019年一季度增长90.4%,两年平均增长38%。其中,商服用地供应586.46公顷,同比增长69.7%;住宅用地供应量1382.0公顷,同比增长128.2%。房地产用地出让均价3591元/平方米(约合239.41万元/亩),同比上涨2.0%。其中商服用地出让均价3328元/平方米,同比上涨7.8%;住宅用地出让均价3714元/平方米,同比下跌1.9%。

　　(七)房地产税收恢复性增长。1—3月,全省完成房地产税收收入288.96亿元,占税收总收入比重为24.6%,同比增长20.7%,较2019年一季度增长22.2%,两年平均增长10.5%。房地产税收地方部分239.15亿元,同比增长22.7%;占地方一般公共预算收入比重为27.7%,占比较去年同期提高1.59个百分点;占地方税收收入比重为42.85%,占比较去年同期提高0.44个百分点。

　　(八)房地产贷款增速持续回落。截至3月末,全省房地产贷款余额15702.15亿元,占全部贷款余额的30%,同比增长12.6%,较上年同期回落2.8个百分点,增速连续三年持续放缓。全省房地产贷款新增637.4亿元,同比少增10.5亿元。从贷款投向来看,房地产开发贷款余额4107.03亿元,同比增长4%,增速较上年同期回落2.1个百分点;个人住房贷款余额10867.92亿元,同比增长17.3%,增速较上年同期回落3.1个百分点。3月,全省首套房贷款平均首付比例、利率分别为33.3%和5.37%,分别低于二套房贷款9.22个和0.32个百分点。

　　二、下阶段形势研判

　　今年两会政府工作报告提出,要保障好群众住房需求,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。国家“十四五”规划纲要提出要实施房地产市场平稳健康发展长效机制,促进房地产与实体经济均衡发展。今年3月,国家三部委联合发文要求严防经营用途贷款违规流入房地产,房地产信贷监管持续保持高压态势。在此背景下,我省将继续贯彻落实中央部署,因城施策,稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制,预计全省房地产市场呈现以下发展趋势。

　　(一)房地产开发投资增速将逐步回落。在“房住不炒”总定位,全面实施房地产“三条红线”融资新规以及居民购房按揭贷款收紧的条件下,企业的资金压力将进一步加大,拿地更趋谨慎,影响房地产开发投资力度。但土地储备的积极开工以及城镇老旧小区改造的提速将对房地产开发投资形成有力支撑,预计全省房地产开发投资仍将保持增长,但增速有所放缓。

　　(二)商品房销售面积增速高位放缓。随着经济基本面向好,居民收入水平有较好预期,叠加新型城镇化持续推进,在刚需和改善需求带动下,市场销售规模整体仍有保障。但因房地产金融监管不断强化,将一定程度上压缩商品房销售面积的增长空间,加之后期低基数效应逐步减弱,预计全省商品房销售面积增速将从高位回落,呈现前高后低的走势。

　　(三)房地产市场分化或将加剧。一方面城市间持续分化,长沙市产业和人口不断聚集,住房需求旺盛,房价长期上涨压力大,但部分三四线城市市域人口持续流出,房地产发展后劲不足。另一方面,企业间分化进一步加剧,随着房地产信贷政策监管压力增大,市场资源不断向优势企业聚集等因素影响,头部房企竞争力持续加强,市场占有率不断提高,中小房企增长空间愈发受限,一些企业将面临淘汰风险。

　　湖南省住房和城乡建设厅          湖南省统计局

　　2021年5月14日