永州市智慧城管的前身是永州市数字城管,是智慧永州的子平台,于2015年10月开工建设,2016年2月建成并投入运行。该系统平台硬件建设包括指挥大厅、大屏幕系统等;软件方面,由智慧永州负责建设,按照国家标准建设无线数据采集、“监督中心受理”等9大核心系统,建设视频监控120余路;结合永州实际,拓展建设了“微信有奖举报”系统、智慧渣土管理系统等子系统;同时,按照资源整合、信息共享原则,共享“公安天网”视频监控系统。

　　坚持精细管理确保智慧城管有“精度”

　　永州市坚持“城市管理像绣花一样精细”的理念,致力于智慧城管与精细化管理的高度融合,让智慧城管精准、高效处置问题。

　　一是流程再造精细化。永州市数字城管指挥中心下设三区数字城管指挥中心和五个城市管理服务部门等8个子平台,采取“一级监督、一级指挥”的建设思路,依托大数据、云计算、互联网等现代信息技术,按照“信息采集、案卷建立、案件派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、综合评价”的闭环流程,快速处理城市管理问题。

　　二是推行“智慧城管+网格化”模式。永州市中心城区39个社区划分为39个责任网格。根据39个责任网格实际情况,按网格所处的城区核心区、一般城区、城乡结合部,将网格分为A、B、C三类,其中A类网格7个,B类网格26个,C类网格6个。每个网格确定一名城管队员兼职信息采集员,巡查发现问题,解决问题,针对解决不了的问题,及时上报市、区智慧城管指挥中心。

　　坚持多方发力确保智慧城管有“广度”

　　坚持“共谋共建”的理念,致力于发挥联动优势,让智慧城管朝纵深发展,构建最强“城市大脑”。

　　一是多渠道采集案件。在视频监控方面,永州市智慧城管与智慧永州大数据融合,实现视频数据资源共享共用,将市区智慧永州122个监控视频、“公安天网”监控视频、全市燃气企业、供水企业监控视频等接入数字城管指挥中心,进行问题视频采集。在手机端方面,数字城管微信公众号,6年来通过手机端接受社会公众举报7万余条。在联动处置方面,120余路监控视频智慧城管与市联动处置中心(市长热线)、三区智慧城管指挥中心与三区网格指挥中心均可相互推送案件,多方位、立体化转办交办城市管理问题。信息采集渠道的更新发展,使得智慧城管问题发现更迅速、更全面。

　　二是多领域拓展子系统。坚持以项目为抓手,中心城区城市部件库更新普查、省市智慧城管平台数据对接、中心城区渣土管理数字指挥中心平台建设三个项目基本建成,特别是渣土运输已全部使用新型智能环保渣土车,吸引社会投资2.3亿余元。同时,正加快推进城市运行管理服务平台建设,将逐步实现智能化、全方位服务。

　　三是高位推动县区智慧城管建设。围绕建设目标,一月一调度,指导建设方法,推介建设经验,强化督查考核。目前,各县区基本实现了智慧城管全覆盖。

　　坚持民生导向让智慧城管更有“温度”

　　坚持以人民为中心的发展思想,致力让智慧城管成为党和人民的“连心桥”、反映社情民意的“晴雨表”、人民群众监督公仆的“探照灯”。

　　一是让人民成为智慧城管“监督者”。为使智慧城管更加便民,开发了数字城管微信公众号,市民发现问题,登录微信公众号,上传问题图片和文字说明等到智慧城管平台,进行举报投诉,经审核有效,给予话费充值奖励。同时采取系统平台考核与现场考评相结合,以系统平台考核为主,现场考评为补充,重点考核群众满意度、回访认可度。

　　二是让人民成为智慧城管的“受益者”。推行“开门办城管”,拓展服务效能,大力开展城管月月谈、城管进校园等活动,主动定期邀请各界代表参与城市治理;推进供水、供气、审批等服务进社区、进窗口,推动城市治理和服务重心不断向基层下移,更好提供了精准化、精细化服务。

　　永州市智慧城管系统自建成运行6年多来,通过网格信息采集员、微信举报平台、视频监督员、12319城管服务热线等渠道,永州市智慧城管指挥中心共受理上报城市管理问题595795件,办结583675件,结案率99.35%。永州市智慧城管有效解决了一批城市管理重点难点问题,推动了城市管理步入智能化、长效化,实现了城市管理由粗放、低效、问题式管理向精确、高效、预防式管理的“华丽转变”。