各地级以上市住房和城乡建设主管部门,广州、深圳、佛山、惠州、东莞、中山市交通运输局,佛山市轨道交通局,广州、深圳、珠海、河源、东莞、中山、阳江、湛江、茂名市水务局,佛山、清远市水利局,广州市林业和园林局,横琴粤澳深度合作区城市规划和建设局:
现将《住房和城乡建设部关于印发房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)的通知》(建质规〔2022〕2号,以下简称《判定标准》)转发给你们,并提出以下要求,请一并贯彻执行。
一、认真组织学习,推动《判定标准》宣贯落地。各地主管部门要迅速组织监督机构、房屋市政工程项目参建单位结合部门监管和企业安全管理实际,认真学习研究《判定标准》,准确把握重大事故隐患的基本涵义和判定情形,切实提升安全监督执法水平,全面夯实企业安全生产基础。要积极组织开展《判定标准》的宣传贯彻工作,结合安全生产月活动,认真抓好宣传培训和政策解读,将《判定标准》作为监督执法人员、安全管理人员、关键岗位人员考核培训的重要内容,确保《判定标准》落地见效、执行到位。
二、强化标准指引,着力消除重大事故隐患。各地主管部门、有关单位要深刻汲取近期事故教训,切实将《判定标准》作为房屋市政工程安全监督管理的重要抓手,充分发挥《判定标准》指引作用,督促工程参建各方严格落实重大事故隐患排查治理主体责任。突出建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程、钢结构工程等危大工程,以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节,“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查和消除重大隐患,确保施工现场安全风险可控。
三、注重实践运用,扎实推进安全生产治理行动。各地主管部门、有关单位要将《判定标准》融入到房屋市政工程安全生产治理行动的全过程、全链条,特别要在项目每日班前教育、安全技术交底、施工方案交底等关键环节加强《判定标准》宣讲普及和警示教育,并做好文字影像存档。要突出《判定标准》重要技术支撑作用,聚焦项目的安全管理缺失、人的不安全行为和物的不安全状态,科学准确判定隐患,切实抓好标准执行。同时要主动应对新风险、防范新问题,增强安全风险管控的前瞻性,强化抓早抓小意识,从根本上消除事故隐患,防止隐患演变成事故,守护好人民群众生命财产安全。
广东省住房和城乡建设厅
2022年5月20日
住房和城乡建设部关于印发《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》的通知
各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局,山东省交通运输厅:
现将《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》(以下简称《判定标准》)印发给你们,请认真贯彻执行。
各级住房和城乡建设主管部门要把重大风险隐患当成事故来对待,将《判定标准》作为监管执法的重要依据,督促工程建设各方依法落实重大事故隐患排查治理主体责任,准确判定、及时消除各类重大事故隐患。要严格落实重大事故隐患排查治理挂牌督办等制度,着力从根本上消除事故隐患,牢牢守住安全生产底线。
住房和城乡建设部
2022年4月19日