前期，江苏按照住房和城乡建设部部署要求，组织开展了美丽宜居城市建设试点工作，在系统谋划、工作统筹、项目实施等方面为推动城市更新奠定了较好的工作基础。在此基础上，江苏将持续发力，推动城市更新行动更好开展。

　　既有建筑安全隐患消除工程——

　　去年8月，江苏省政府办公厅印发《江苏省既有建筑安全隐患排查整治专项行动方案》，明确目前已完成既有建筑安全隐患排查目标任务，进入全面整治阶段。截至2021年年底，全省共审核存在疑似安全隐患的建筑23982栋、3528.78万平方米，涉及居民16.15万户，“十四五”时期将实现既有建筑安全隐患清单化管理、动态化销号。

　　市政基础设施补短板工程——

　　据统计，江苏现有城镇燃气管道11.7万公里，城镇排水管网超9.9万公里，城镇供水管道12.98万公里。目前，全省已推动实施了系列行动，包括城镇燃气安全排查整治、污水处理提质增效、海绵城市建设等。2021年，全省两个城市入选国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市；“十三五”以来，全省改造城市易淹易涝片区900多个，实现城市易淹易涝片区动态清零。截至2021年年底，全省供水能力达3200万立方米/日，深度处理比例约99%。国务院对江苏安全生产问题进行专项整治督导以来，全省累计消除697公里老旧管道。下一步，江苏将持续开展城市燃气管道等管网更新改造，补短板、堵漏洞、强弱项，推动城市生命线安全工程建设。

　　老旧住区宜居改善工程——

　　江苏在开展城镇老旧小区改造面上工作的同时，相继探索了适老住区改造、宜居住区建设等“升级版”工作。从2019年开始，推动小区内外联动成片改造，开展了一批省级宜居街区试点。截至2021年年底，累计改造2000年年底前建成的城镇老旧小区1万多个，受惠居民超过330万户。“十四五”期间，将完成5000个老旧小区改造，棚户区改造60万套以上。

　　低效产业用地活力提升工程——

　　在经济发展转型升级的关键阶段，江苏许多开发区、产业园区需要进行产业结构调整、低效用地再开发，同时互联网经济发展带来传统办公空间、商业综合体过剩，也需要进行功能转换。江苏将积极推进存量用地盘活利用，加强闲置低效厂房、仓库等更新改造。

　　历史文化保护传承工程——

　　2022年4月，江苏省委办公厅、省政府办公厅印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》，要求始终把保护放在第一位，统筹保护利用传承。在快速城镇化进程中，江苏尽最大努力保护了大批历史文化遗存，目前，全省共有国家历史文化名城13座、省级历史文化名城4座，有中国历史文化名镇31个、省级历史文化名镇8个、中国历史文化名村12个、省级历史文化名村6个、中国传统村落33个、历史文化街区56片，拥有3项世界文化遗产和1个国家历史文化名城保护示范区。江苏将坚持应保尽保、以用促保，强调保护利用传承有机结合，使保下来、留下来的历史文化遗产成为建设发展的重要文化资源。

　　城市生态空间修复工程——

　　截至目前，全省共有9个城市被命名为国家生态园林城市。2021年5月，江苏省住房和城乡建设厅与省委宣传部、中国风景园林学会、中国建筑学会、中国公园协会共同发布了《新发展阶段城市园林绿化江苏倡议》。今年，江苏省政府将100个“乐享园林”小型绿地活力空间建设列为民生实事，推动发挥城市园林绿化多功能效益，不仅满足百姓乐享需求，也成为城市重要的碳汇空间、海绵载体和生物多样性场所。

　　城市数字化智慧化提升工程——

　　2022年2月，省委办公厅印发《关于全面提升江苏数字经济发展水平的指导意见》，将建设数字经济强省作为战略目标。数字经济的发展离不开人力资源等软环境，也需要城市基础设施、城市空间的支撑。江苏将推动数字经济发展与城市建设管理的互动结合，与城市更新行动一体化推进，通过适度超前布局“新基建”，推动城市智慧建设、管理，助力江苏数字经济发展水平全面提升。

　　摘自《中国建设报》2022.05.30