“我们小区之前的设施差，路面坑坑洼洼。现在，小区环境好了，人们的心情也舒畅了不少。”在安徽省安庆市老旧小区改造现场，居民吴先生说道。

　　聚焦居民关注的难点，不断解需求、补短板，今年2月，安庆市将老旧小区改造作为落实民生实事的重要抓手，全面启动相关项目施工。按照计划，安庆市今年完成改造老旧小区174个，建筑面积480.93万平方米，惠及居民47941户。

　　共建共治共享
满足居民意愿

　　改造之前，设施老化、绿化退化、道路破损、停车困难……过去，说起双胜街315号院，居民满腹牢骚。

　　老旧小区怎么改，居民说了算。在改造工作启动前，安庆市组织工作人员下沉小区，对双胜街315号院进行详尽摸底调查，一对一同小区业主进行前期沟通，鼓励业主代表全程参与。通过上门入户、建立微信群、召开座谈会等形式，收集到许多与居民生活息息相关的意见与建议，进一步了解居民的所忧、所虑、所想，努力将改造工作落在实处。

　　安庆市围绕“老旧小区如何改”，线上线下收集居民意见和建议，并举办了十余场问需会，请来专业设计团队对老旧小区硬件设施提升进行高标准规划设计。同时，实行“政府开方、群众点单”制度，安排设计师一起上门入户，询问意见建议，不断满足居民的差异化需求。“我们给予被改造小区的业主充分的话语权、参与权，使得改造工作得以顺利推进，并最终赢得居民的满意。”相关负责人介绍说。

　　同时，安庆市还精细化推进了双胜街315号院的各项改造：修复墙体外立面，实行雨污分流，路面摊铺沥青，弱电下地，增设停车位，增加绿化面积等。4个月的时间，小区实现了大变化：建筑外立面改造提升了，铝合金窗装上了，智能化安防系统启用了，小区如今景色宜人、生活便利。在居民的支持下，安庆市还将开展种绿复绿、增设休闲广场和儿童游乐区等改造工程，整合可改空间和现有资源，打造社区便利店、文娱活动场所、医疗保健室等配套设施，为居民提供便利、舒心的生活服务。

　　确保应改尽改
形成定制方案

　　不仅仅是“改什么”居民说了算，“怎么改”也由居民全程参与。安庆市推行“一小区一团队、一小区一方案”的改造方式，按照水、电、路、气、信等基本居住要素列出改造工程“菜单”，小区业主自主选择改造项目，从而最终确定改造工程的具体内容。

　　“列入改造的老旧小区，全部都是房龄20年以上的小区，每个小区的老旧程度各有不同，每个老旧小区的业主意愿和需求又都不一样。”相关负责人介绍说。在摸底调查过程中，他们发现按照统一的模式和标准改造，并不能从根本上解决这些小区存在的问题。针对这样的现状，安庆市提出实行老旧小区的定制化改造。

　　安庆市在因小区而异、因业主需求而异、分小区制定具体改造工作方案的基础上，实现了小区基本功能和配套设施的换代升级。鼓励打破小区分割，因地制宜进行改造，避免了“一刀切”。同时，为使被改造小区后续管理能够及时跟进，杜绝“边改边乱”“先改后乱”的现象，安庆市也将后续管理工作同步推进。

　　赵先生所居住的家属楼小区建设于上世纪90年代，一共有两栋楼、共87户居民。由于楼房年久失修，各种问题困扰着小区居民。“楼里的上水管道天天跑冒滴漏，下水管道则是常年堵塞，房子没有保温层，冬天暖气烧得再热屋里也不暖和。”

　　面对改造过程中面临的改造需求多样、工期紧张、施工难度大等问题，安庆市多方组织调研及开会研究，制定了针对家属楼小区的个性化实施方案，为小区更换了屋顶防水、外墙保温，重新粉刷楼体楼道，更换户内上下水管道、暖气管道、户外排水设施，让老旧小区实现了美丽“蝶变”。

　　赵先生高兴地说，他家住在顶层，这几年饱受漏水返潮之苦，屋里的墙壁都发霉了，这次维修后，居住条件得到极大改善。“20多年的老楼房，这一改就像换了新房子。不仅小区环境好了，就连上下水管道、楼顶防水全都修缮一新。”

　　破解汛期难题
巩固改造成果

　　5月，安庆市正式进入汛期，安庆市老旧小区改造工程也在抢时间，确保正在改造的小区汛期排水通畅、居民出行安全。

　　雨水井改造是安庆市小区雨污管网改造的一项重要内容。据了解，今年大观区老旧小区改造工程项目涉及38个小区。由于历史原因，大观区的小区基础设施条件较差，成为本次老旧小区改造的重点。

　　自老旧小区改造工程启动以来，安庆市明确目标、制定方案，统一规划设计，全面提升整治，改造项目涉及房屋本体、庭院道路、垃圾箱、外挂线整理以及水、电、气、热等基础配套设施。气象苑小区从4月改造至今，已经修缮了雨水井和污水井120个，完成率达到99%。路面改造也全面转入碎石摊铺工序，确保尽早还路于民，方便居民出行。

　　相关负责人介绍说：“我们正在加班加点施工，在保证居民正常出行的情况下，有序推进小区改造施工进度。施工项目涵盖了小区道路和排水管线整治、破损建筑修缮、健身器材安装等内容。”

　　老旧小区改造是推动城市文明建设的“一剂良药”，安庆市稳步推进老旧小区改造，对于改善城市面貌和提高居民幸福感具有重要意义。

　　摘自《中国建设报》2022.06.03赵安轩