老旧小区换新颜。赵普摄

　　老旧小区如何改造才能成为“民心工程”和城市提质新亮点？在西工区，“西工地”片区的提升改造给出了答案。经过组团连片改造，“西工地”由原来的“老、破、旧”蝶变“净、靓、美”，形成一个集景区、社区、街区为一体的特色生活休闲旅游街区，成为西工区“文商旅”融合发展的新名片。

　　曾经的西工地，是一个典型的老旧小区，26个庭院、92栋楼多数建于20世纪80年代，房屋年久失修，公共配套设施老化，院内空间狭小，地下管网堵塞，物业管理混乱。片区内包含一处历史文化遗迹——始建于1914年的西工地，作为近代中国最大的新式陆军兵营，是国家级重点文物保护单位，但是处于老旧小区包围之中，鲜有人问津。

　　“夏天污水外溢臭气熏天，冬天供不上暖寒气逼人，道路堵塞车辆进出难，好多老住户都搬出去了！”谈起过往，居民李先生说。

　　民有所呼，政有所应。2019年10月，西工区启动老旧小区组团连片改造工程，将“西工地”列入改造项目，并按照区委常委分包制，由区委书记分包“西工地”片区，每周到现场协调解决问题。

　　民心工程如何顺应民心？西工区采取了一系列问需于民的暖心举措。通过“板凳会”“邻里会”、党员代表会、入户调查等形式，先后征集建议60余条，做到群众需要怎么改就怎么改，实现决策共谋、发展共建。

　　“拆、改、留、进”四字诀，是“西工地”改造中的重要经验。

　　“拆”，通过拆围墙、拆违建，让“小院子”变成“大社区”，实现连片统管，把腾退出来的场地变为公共空间，见缝插绿建成200平方米小游园和350平方米社区广场。

　　“改”，改造基础设施，水电气暖、道路、通信、消防、安防等基础设施一体打造，曾经困扰居民的几大难题，都得到彻底解决。

　　“留”，坚持民生改善和文物保护并重，对西工地历史遗存进行保护利用，建成抗战纪念馆，面向公众免费开放。

　　“进”，全方位开展公共服务进社区，新增养老服务、城市书房、社区健身等公共服务设施，提升群众生活品质。

　　经过改造的“西工地”，灯明了，路平了，水通了，行畅了，景美了，社区绿地、广场、健身器材一应俱全。“变化太大了，就像建了个新社区一样，好多搬走的人，又回来了，在老房里过上了新生活！”李先生由衷地说。

　　在提升社区环境的同时，着眼于城市提质和产业发展，西工区邀请专业设计团队，对西工地片区进行统一设计，着力打造有历史记忆、历史文脉、地域特色的特色文旅街区。改造后的“西工地”文旅街区，风格鲜明，业态丰富，老建筑焕发出新光彩，老街区呈现出新活力，呈现出“洛阳味、近代风、时尚范”，成为洛阳市文旅新亮点、打卡地。

　　据介绍，西工区共有老旧小区580个，纳入老旧小区改造范围537个，涉及居民7.2万多户，占中心城区的54%，任务量居全市第一。西工区委主要负责人说，2019年以来，西工区已完成267个老旧小区的改造，2022年底将累计完成改造396个，让民心工程惠及居民5.6万户、22.4万人。