为落实省政府《扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及配套措施》，按照省、市优化营商环境工作要求，近日，张家口市城市管理综合行政执法局、张家口市政开发建设控股集团有限公司（简称“市政集团”）联合印发《优化城镇用水、用气、用热报装服务四条措施》，进一步提升全市供水、燃气、供热报装服务工作。

　　建立前置服务机制，优化办理流程

　　主动获取项目信息，提供前置介入服务。在受理申请前，主动进行技术支持、介入指导，全过程跟踪，减少报装过程中的不确定性。精简办理材料，供水报装过程取消提供“三证”（建筑用地规划许可证、建筑工程规划许可证、国有土地使用证），燃气报装材料由7项减至1项（燃气报装通气登记表），供热报装材料由8项减至2项（集中供热登记表、采暖系统设计图纸审图意见），对符合条件的用户备案后直接进入现场踏勘环节，最大限度压缩报装时限。

　　建立领导干部包联制度，纾难解困做到“靶向施治”

　　主城区由张家口市城市管理综合行政执法局、市政集团及行业企业领导班子组成供水、燃气、供热报装服务包联小组，一个项目一套人马，并进行挂牌公示，主要职责是协调解决报装过程中流程进度、施工费用及服务问题。张家口市城市管理综合行政执法局包联领导深入一线，靠前指导协调；市政集团统筹协调，对报装服务负主体责任；供水、燃气、供热企业主要负责人是第一责任人，对包联项目实行全过程跟进服务，针对项目所处不同阶段，坚持问题导向，采取有效措施，确保报装过程顺利推进。

　　健全事后回访工作机制，提高服务质量及群众满意度

　　报装服务工作结束后，供水、燃气、供热企业领导班子成员至少一人采用现场回访、电话回访、上门回访等监督核查方式，对包联项目进行事后回访，将服务态度、办事效率、廉洁自律的评价与建议作为回访的重要内容，全面掌握报装服务过程中一次性告知、限时办结、廉洁自律等方面情况，倾听企业心声，采纳合理建议。针对回访中发现问题，确定整改责任单位、责任人和整改时限，打造更加务实、高效、廉洁的政务服务。

　　落实追责问责，以“硬约束”优化“软环境”

　　在供水、燃气、供热报装服务过程中，对“推拖绕”“吃拿卡要”以及用户反映强烈的长期得不到解决、消极应付等问题“零容忍”，依法依规处理不担当、不作为、乱作为等行为。由市政集团纪委监督部门督促追责问责落实到位，既追究当事人责任，又追究相关领导责任，张家口市城市管理综合行政执法局纪检部门加强跟踪。对行业企业和相关部门营商环境建设认识不足、紧迫性不强、行动迟缓的，约谈提醒“一把手”和分管领导；对不作为、慢作为或假作为的，按有关规定通报批评，造成恶劣影响的，依法依规追究相关责任。（编辑：王建国，供稿单位：张家口市城市管理综合行政执法局）