为进一步提高全市建筑市场秩序，规范在建工程项目各方主体市场行为，贯彻落实省住建厅《黑龙江省建筑施工企业安全生产标准化建设三年行动实施方案（2020—2022年）》和省、市安委会安全生产专项整治三年行动安排部署，黑河市住建局成立了由建管、质量、安全、招标、墙改等部门组成的综合执法检查组，由两名业务主管领导分别带队，于2022年7月11日至7月26日，对建筑市场及工程质量安全、新材使用等方面进行综合执法检查。检查内容为：履行基本建设程序情况、农民工实名制管理、招投标、工程项目质量、安全监管及新材推广使用情况等。

　　全市共检查在建房屋建筑和市政基础设施建设项目共25项，发现问题200余条，下发整改通知25份，下达执法建议书2份。从检查结果来看，各县（市、区）建设行政主管部门能够做到监管全覆盖，建设单位对履行建设基本程序和质量安全管理意识有所增强，工程质量形势总体可控，稳中向好。施工单位提供内业材料较为完整。

　　在检查中发现，各项目的管理水平上还有很大的差异，各县（市、区）住建局监管力量严重不足，业务能力和监管水平有待提升，部分建设项目存在建筑市场及质量安全行为不规范，工程质量安全管理标准化要求落实不到位，安全生产意识缺失，安全生产责任制落实不到位等问题。

　　检查组要求，项目参建各方主体要切实履行好各自职责，建设单位要严格履行基本建设程序，严禁拖欠工程款。施工企业要落实好质量安全主体责任，提高质量安全意识，班子人员切实到岗履职，认真贯彻执行农民工实名制管理制度，及时编制企业级工程质量安全手册，推进质量安全标准化和双重预防机制建设，强化质量安全教育培训，注重培训效果，提高企业管理水平和工人的实际操作水平，确保工程质量稳步提升，安全生产形势稳定向好。

　　
检查组指出，各县（市、区）主管部门要深入落实能力作风建设年活动要求，提振干事创业精气神。要加强业务学习，提高管理水平，进一步规范勘察、设计、图审、建设、施工、监理等各方主体的市场行为，充分利用工程建设项目施工现场信息化管理系统等网络管理平台及现场巡查相结合的方式，加强农民工实名制管理及施工过程中的质量安全监管力度，提升建筑市场事中事后管控能力。

　　检查组强调，各地行业主管部门及各方参建主体，要慎终如始、持续用力、善作善成，牢固树立“隐患就是事故”的风险意识，坚决克服麻痹思想和松劲心态，坚决克服侥幸心理，遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　黑河市住房和城乡建设局

　　2022年8月3日