今天上午,中共福建省委宣传部召开“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会省住房和城乡建设厅专场,福建省住房和城乡建设厅党组书记、厅长朱子君在会上介绍了十年来福建省“坚持以人民为中心 推进住房城乡建设高质量发展”的有关情况。
朱子君说,住房和城乡建设事业,既关乎经济发展大局,也和老百姓的生活息息相关,具有民生性强、基础性强、专业性强等特点。
突出宜居建设 坚持改善人民住房条件
十年来,福建累计建设各类保障房、棚改安置房100多万套,为近300万群众解决了住房困难问题。住房公积金制度覆盖面进一步扩大,公积金实缴人数由2012年的277万增至2021年的467万,十年内接近翻番,缴存总额6357亿元,贷款总额3626亿元,均较2012年翻了4倍有余,有力保障缴存职工住房需求。
改造城镇老旧小区62.4万户,建成一批环境整洁、配套齐全、管理机制长效的宜居社区。全面完成农村危房改造任务,如期实现14万户贫困户“住房安全有保障”,连续四年被住房和城乡设建部、财政部评为“工作积极主动、成效明显”省份。我们始终坚持“房住不炒”定位,完善住房市场体系,确保房地产市场良性循环和健康发展。十年来,全省累计销售商品房约3.8亿平方米,住房供应规模持续增加。
突出绿色发展 坚持城乡建设低碳转型
十年来,福建省持续推进城乡建设绿色发展,接续开展“点线面”攻坚、宜居环境建设、九大工程补短板、城乡建设品质提升等一系列专项行动。2021年,全省常住人口城镇化率达到69.7%,高于全国5个百分点。累计新改扩建城市道路1.1万公里,城市轨道交通实现零的突破。全省建成区绿化覆盖率提高到44.06%,位居全国第三,实现园林城市全覆盖,其中厦门为国家生态园林城市、另有国家园林城市19个。所有设区市建成区87条黑臭水体业已消除,基本实现长制久清。市县生活污水处理率由83.7%提高到97.8%,沿海六市一区县级以上生活污水处理厂全面达到一级A排放标准。
设区市厨余垃圾、大件垃圾处理设施全覆盖,所有设市城市基本实现原生生活垃圾“零填埋”,市县生活垃圾无害化处理率达100%,其中焚烧处理能力占比达86%、居全国第三。生活垃圾分类走在全国前列,厦门持续多年保持全国第一。全省实现乡镇生活污水处理设施基本建成、乡镇生活垃圾转运系统、农村生活垃圾治理常态化机制、镇村水冲式公厕“四个全覆盖”,完成49万栋裸房整治,乡村环境和村容村貌明显提升。
持续改革创新,推广新型组织和建造方式,建筑业产值日益壮大,2021年规模是2012年3.3倍,位居全国第7,建筑业增加值占全省GDP从2012年8.3%提升至2021年10.5%,为全省经济发展做出重要贡献。绿色建筑与装配式建筑、智能建造融合发展,累计建成绿色建筑面积超2.8亿平方米,装配式建筑7500万平方米,实施公共建筑节能改造面积达1000多万平方米。我们推动碳达峰行动,在湄洲岛、长汀等地选择50个不同类型、不同阶段的建设项目开展碳达峰实施路径和减碳措施的探索,推进城乡建设绿色低碳转型。
突出韧性成长 坚持推动城市系统安全运行
十年来,福建探索推动住房和城乡建设部在闽开展的城市更新、城市体检、城市“双修”等20多项试点,城市的整体性、系统性和生长性不断增强。
全面排查全省937万栋房屋安全,建立房屋安全“一楼一档”,实现房屋全生命周期管理。开展市政设施普查和安全隐患排查整治,推进市政管网管线普查建档和智能化监测,有序开展地下综合管廊建设,累计新建改造供水、雨水、污水、燃气管网6万公里,基本实现天然气“县县通”,城市生命线运行稳定。大力推进海绵城市建设,厦门、福州完成国家海绵城市试点建设,龙岩、南平、漳州成功入选全国系统化全域推进海绵示范城市。构建城市排水防涝体系,基本消除城市易涝点。
据朱子君介绍,福建坚持“人民至上、生命至上”,加强工程质量安全监管,行业安全生产形势持续向好,建筑工程质量稳步提升,建成一批有影响力的标志性建筑,其中,福州森林步道、福州海峡文化艺术中心获中国土木工程最高奖“詹天佑奖”,此外,35项省内工程获国家建设工程最高奖“鲁班奖”,544项工程获“闽江杯”省优质工程奖。福建加大智能建造技术创新及研发投入,推进BIM、5G、人工智能、建筑机器人等新技术在工程建设领域的实际应用,在全国住建系统率先运用“互联网+”大数据监管,全面实现房屋建筑和市政基础设施施工图数字化审查。不断深化工程建设项目审批制度改革,建立省市两级工程项目审批管理系统,审批流程涉及的25个业务系统实现互联互通,审批时限压缩了一半以上,在住建部组织的第三方评估中,福建省连续3年走在全国前列,市场主体获得感不断增强。此外,福建以绣花功夫加强城市精细化管理,实施城市管理执法体制改革,建立省、市、县三级城市管理架构,全省9个设区市配建城市网格化管理体系,62个县市投用数字城市管理平台,开展人行道净化、道路平整度提升、“强基础、转作风、树形象”等专项行动,发扬群众主体作用,推进城市共建共治共享。
“全省现有历史文化名城10个,历史文化街区49条,历史文化名镇名村200个,传统村落1193个,历史建筑9258栋,各地创建历史文化名城名镇名村品牌积极踊跃、保护古厝意识深入人心、活化利用行动蔚然成风。”朱子君说。
在城市更新改造中,福建注重保护大树老树和景观风貌,全省公布认定城市古树名木6004株,基本建立分级保护、定期普查、建档挂牌以及日常巡查等保护管理机制,古树焕发新的生机。在全国首创闽台乡建乡创合作,开展“两岸建筑师联合驻村”,吸引100多支台湾建筑师和文创团队,为福建省280多个村庄提供陪护式服务,覆盖全省80%以上县,培育出厦门青礁院前社、平潭北港村、泰宁际溪村等一批样板村,助力乡村振兴和两岸融合。
在加强公共环境适老化和无障碍设施建设中,福建努力让残疾人和老年人“出得了家,下得了楼”;我们实施“公园绿地+”,打造了7000公里的“福道”,建设了1353个“口袋公园”,全省公园绿地面积由1.3万公顷增加到3万公顷,公园绿地成为全民健身新载体,拓展了群众休闲生活空间。
“站在新的历史起点上,我们将紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,坚定信心决心,践行初心使命,勇于担当作为,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章做出新的贡献。”朱子君表示。
摘自中国日报网2022.09.29