联合国于11月6日至18日在埃及沙姆沙伊赫召开《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第27届会议（COP27），COP是全球规模最大、最重要的气候相关年度会议。深圳代表团参加大会“中国角”系列边会有关活动，分享生态文明与美丽中国实践深圳经验和深圳气候行动经验。

　　建设具有韧性的岸线基础设施主题边会

　　埃及时间11月16日下午，深圳代表团参加了“建设具有韧性的岸线基础设施”主题边会，与各方参会代表共同探讨应对气候变化的沿海地区韧性基础设施建设工作。

　　此次Implementation Lab讨论会聚焦两个关联议题：（1）基于自然的解决方案，包括绿色和混合型基础设施的建设，以提高经济适用、环境友好的韧性解决方案；（2）如何用创新政策和投资方法来调动私营部门参与建设。

　　深圳代表团在会上介绍道，中国自2013年起实施“海绵城市”建设，在提升城市排水系统时优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。海绵城市建设是一种低影响开发的理念，遵循“尊重自然、顺应自然、保护自然”的建设原则。

　　盐田区海绵城市建设经验做法及案例分享

　　深圳市2016年开始在全市范围内积极推动海绵城市建设工作，盐田区也同步开展相关建设。

　　一方面通过保护如森林、大海、河流、湖泊、水库等自然界的大海绵体。另一方面通过政府主导、社会投入、全民参与的方式，在住宅小区、工业产业园、学校、公园、道路中全面落实海绵城市建设理念，构建生态、安全、可持续的城市水循环系统，促进城市的高质量发展。

　　未来，盐田区将谋划打造全球海洋中心城市核心区，并充分贯彻落实海绵城市建设理念，在2030年全面完成海绵城市建设目标。

　　会上，深圳代表团分享了盐田区海绵城市建设经验。

　　盐田区海绵城市建设主要经验做法可归纳为四个方面：

　　一是成立高效的议事机构和组织模式；二是构建全域立体防洪排涝体系；三是制定年度建设目标有序推进；四是因地制宜运用海绵城市技术措施。

　　盐田区以流域统筹治理思维，结合地形特点，统筹辖区水库、截洪沟渠、河流、湖泊等设施，不断构建自梧桐山到大鹏湾的蓄洪、截洪、滞洪、排洪、防潮的立体防洪排涝系统。

　　近三年来，在小时雨量60毫米情况下盐田区未出现大面积积水内涝，未来还将建成智慧水务系统，利用信息化手段强化自然灾害风险预警预报和水利设施指挥调度能力。

　　深圳代表团还向与会嘉宾分享了大梅沙片区海绵化提升改造建设案例

　　大梅沙片区海绵化提升改造项目位于深圳盐田东部滨海旅游区，改造过程中充分利用人工湖自然调蓄空间，通过布设透水铺装、下沉式绿地、雨水花园、生物滞留带、生态树池、水生态修复等海绵设施，构建了区域海绵网络系统，收集的雨水经净化后，可满足公共区域3天的浇灌冲洗需求，实现了雨水在场地内的自然积存、自然渗透和自然净化。

　　海绵城市建设是一个多目标融合的综合系统，遵循尊重自然、顺应自然、保护自然的建设原则，与城市基础设施建设相结合，通过合理的规划设计将绿色基础设施串联成为绿色网络体系，形成城市生态大海绵体，增强城市抗御重大灾害能力、适应能力和快速恢复能力，从而提升城市韧性水平。

　　 深圳海绵城市建设举措

　　深圳结合人口产业密度高、土地开发强度大、生态承载能力弱等实际，大力推进海绵城市建设作为贯彻新发展理念、落实高质量发展要求的重要举措和建设韧性城市、提升城市精细化治理水平的必由之路。

　　深圳通过政府主导、社会动员、方式变革等，把海绵城市建设理念和要求，落实到城市规划、建设、管理各方面和全过程，综合采取“源头减排、过程控制、系统治理”路线和“渗、滞、蓄、净、用、排”措施，推动全市海绵城市建设取得显著成效：

　　截至2021年底，全市建成符合海绵理念的项目3627个，涌现出大沙河生态长廊、万科云城、泰华梧桐岛产业园、香蜜公园等精品工程；建成区353.5平方公里达到海绵城市要求（占全市建成区总面积的37%），推动全市域消除黑臭水体，推进城市内涝治理，水环境实现历史性好转，水安全得到有效保障，成为践行“绿水青山就是金山银山”的生动样板。

　　万科云城

　　泰华梧桐岛产业园

　　大沙河生态长廊

　　香蜜公园

　　接下来，深圳会这样做：进一步完善法规制度体系，为海绵城市建设提供强有力的法治保障；深化“+海绵”实施模式，进一步将海绵城市建设与老旧小区改造、社区环境提升等工作相结合，为老百姓提供既有“面子”又有“里子”的公共空间；打造系统化海绵片区，系统构建雨洪综合管理体系，建设高质量海绵城市达标片区；推动“污水、黄泥水”共治，构建全过程减污、控污的雨水管理体系，助力河湖水体水质提升和生态恢复；协同建设“韧性城市”，建构完善的城市生态格局，将带有湖泊、河流或水库的城市公园或绿地作为雨水蓄存的重要空间，着力提升极端天气的应急防御能力，助力打造“韧性城市”。

　　十四五期间，深圳将持续系统化全域推动海绵城市建设，打造“颜值”与功能并重的海绵典范城市！

　　内容来源：深圳市海绵城市建设工作领导小组办公室、盐田区海绵办