即日起至年底,安徽省将通过集中整治转包挂靠、拖欠农民工工资等乱象,查处一批突出问题、公布一批反面典型、移交一批违法线索、处罚一批违规企业,形成有力震慑。6月7日,记者了解到,安徽省住建厅制定《2023年全省建筑市场突出问题专项整治行动工作方案》。
严厉打击转包挂靠等行为
此次方案整治范围是对全省范围内依法纳入各级住房城乡建设主管部门监管的在建或未办理竣工备案手续的建筑工程项目实施全覆盖排查。对通过日常监管、投诉、举报等方式发现存在违法发包、转包、违法分包、挂靠等问题的建筑工程项目,存在质量安全隐患或发生质量安全事故及关键岗位人员到岗率低、农民工工资专用账户管理问题突出、发生欠款欠薪信访的建筑工程项目,实施重点检查整治。
方案明确以项目管理人员履职为切入点,严厉打击转包挂靠等行为。重点检查建设单位是否存在肢解发包行为,指定专业分包人、直接发包劳务作业或指定劳务分包人;建设单位是否将工程发包给不具有相应资质条件的企业;总包企业是否存在不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的转包行为。各市住房城乡建设部门以项目管理人员履职情况为线索,深挖严查转包挂靠、违法分包、人员“挂证”行为。
严肃查处拖欠工程款行为
此次方案还明确要以拖欠农民工工资问题为切入点,严肃查处拖欠工程款行为。重点检查建设单位是否按规定办理工程款支付担保;政府投资项目是否存在施工企业垫资施工现象;建设单位是否落实施工过程结算和人工费分账管理,是否存在拖欠工程款问题;农民工工资专户名称及运行是否规范,总包企业是否按月足额支付农民工工资;市、县(市、区)住房城乡建设主管部门是否落实农民工工资支付异常名录制度。