近年来，为了进一步优化营商环境，河南省邓州市住房和城乡建设局以“马上办、网上办、一次办”为导向，针对工程建设项目审批流程过程中普遍存在的企业对办理业务不熟悉、需要现场咨询后再准备申报资料、往返浪费时间成本的问题，创新“掌上政务”，推行“码上服务”工作方案，实现“让数据多跑路，群众少跑腿”。

　　近日，一个急切的身影来到邓州市政务服务中心“工改”办事窗口，窗口办事人员立刻上前了解情况，原来这个人是某企业负责人，已经与外企签订了合同，如果不能如期开工投产，将会造成巨大损失。但想要办理所有证件，从立项、用地规划到施工许可证办理需要多个部门一项项审核办理，会浪费大量的时间。该企业希望能快速办理所需证件，早日开工产生效益。

　　为了让企业少跑腿、让项目早开工，邓州市住房和城乡建设局立刻按照“码上服务”工作流程，针对该企业的特殊情况，秉承“帮办代办、急事急办、码上办”的创新服务理念，为该企业开辟办理绿色通道。利用“工改”综合窗口“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的优势，让该企业不用“多窗口跑”“往返跑”。

　　市住房和城乡建设局帮办代办专班的帮办员为该企业提供“一对一”的帮办服务，将邓州市“码上服务”二维码发送给企业办事人员，通过手机扫描办理事项二维码，“码”上获知办理事项的受理时限、申请材料、办理流程等信息，将办事“自助机”的功能移植到手机，实现资料上传与审核同步进行，节省了大量时间。在各单位共同努力下，该企业当天同步办理了《不动产权证书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》，实现了一天办四证，拿地即开工。

　　该企业负责人拿到四证后感觉非常不可思议：“这个速度真是太快了，当天提交材料，当天就拿齐四证，这让我们施工的时间更加充裕，项目更快完工，就能更快产出效益。感谢‘工改’的高效率服务。”

　　政务服务“零距离”，联系群众“无缝隙”。一天办“四证”的实例的背后离不开“工改”各相关单位办事人员对“金牌服务员”精神的发扬，体现了邓州市住房和城乡建设局行政审批的“速度”与“温度”。

　　下一步，邓州市住房和城乡建设局将加强利用二维码、“万人助万企”平台，发布工程建设项目领域政务服务及惠企政策信息，实现政策与服务的“精准适配、快速直达、免审即享”。同时，推进县、乡、村三级联办，做到群众“进一门、找一人、办一事”有结果，将“最多跑一趟”变“一趟不用跑”，进一步提升行政审批服务质量，提升办事企业群众满意度。（作者：邓建颜）