为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,落实省委、省政府和住房城乡建设部有关部署,以及国务院安委办视频调度近期安全防范工作会议、平安广东建设工作会议要求,国庆节期间,省住房城乡建设厅派出工作组分赴佛山、东莞、肇庆等地开展房屋市政工程安全生产检查和明查暗访,以点带面,指导督促各地抓紧抓实抓好安全生产工作,坚决遏制事故发生,确保人民群众度过一个欢乐祥和的假期。
10月2日,蔡瀛同志带领工作组到佛山南海欢聚三龙湾、虎牙全球研发总部工程项目开展检查,慰问假期仍工作在一线的安全生产监管人员及施工作业人员。针对施工安全生产管理、用工“实名制”、安全风险管控、危大工程安全事故防范,尤其是塔吊安装拆卸、起重吊装等方面存在的问题,工作组要求项目参建方立行立改,并指导市、区住建部门举一反三,迅速对辖区内房屋市政工程类似问题隐患进行排查整改,督促有关企业对在省内承建的所有项目开展同类问题自查自纠,彻底排险除患,坚决维护人民群众生命财产安全。
检查中,工作组要求各市、区住建部门及有关企业深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,坚决做落实总书记、党中央决策部署的行动派、实干家,按照省委、省政府有关部署要求,切实增强发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平,出真招、实招、狠招,深入推进全省住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动和房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作,及时化解房屋市政工程重大隐患,以高水平安全为全省高质量发展保驾护航。坚持抓好几个方面:
一是落实企业主体责任。企业要组织全员认真学习安全生产法及省安全生产条例,逐条对标对表,做到落实主体责任,履行管理职责,执行各项制度措施。特别是要真正落实好用工“实名制”、施工安全“晨会”、安全员日志等制度,进一步规范安全员管理职责、安全技术交底和教育等,健全完善危大工程检查计划、隐患上报及分级管控措施,将事故消除在萌芽状态,牢牢守住安全生产第一道防线。
二是强化安全生产执法。要全面聚焦危大工程,开展好今年第二轮全覆盖排查整治,排查情况同步推送至住房城乡建设部。尤其要紧盯塔吊安装拆卸及起重吊装环节,全面加强加紧安全风险排查整治,督促企业落实闭环整改到位。同时,要严厉打击违法违规行为,采取“带电”、“长牙齿”的执法处罚措施,震慑违法企业及人员。对拒不整改重大事故隐患的,坚决移送司法机关追究刑事责任,按规定落实企业主要负责人行业禁入等措施。
三是进一步严肃追责问责。要牢固树立“隐患就是事故”理念,用好用足“追责问责”这一利器,有力推动责任追究向事前延伸,倒查追责。落实“谁检查、谁签字、谁负责”,对发现重大事故隐患的,既追究企业主体责任,也追究部门监管责任,到位到人。严肃倒查处理责任不落实、隐患排查整治不认真、监管执法不严格等行为,确保安全生产各项措施落实到位。
四是持续抓好防风防汛工作。今年第14号台风“小犬”可能对我省造成严重影响,要立足“防大风、抢大险、救大灾”,强化“三防”责任,密切关注动态、科学部署、加强督导,抓实抓细防御台风各项工作,尤其是要紧盯前期台风发生过险情的地区、出现过滑坡的地段,狠抓城市排水防涝、建筑工地防风防雨、危险房屋安全排险除患、市政设施安全防护、低洼区域安全防范、户外广告设施安全管控等防御措施落实。属地启动二级应急响应后,要坚决执行“三个紧急撤离”,及时将受威胁人员全部转移到安全区域,将“人民至上、生命至上”落到实处。
五是严格执行节日管理措施。一方面,要不折不扣落实“提级管控”措施,坚持“危大工程非必要不施工”制度,确需施工的,必须做到:企业主要负责人带班检查,项目负责人全时段在岗指挥,保证施工安全。另一方面,要保持应急指挥机制有效运转,落实节日假期领导干部和企业负责人在岗带班、24小时值班制度,强化力量预置,做好救援准备,确保能够及时掌握、精准研判、科学应对突发事件。
摘自广东省住房城乡建设厅网站2023.10.03