聚焦“着力花园城市建造,共创美好品质生活”主线,信阳市城市管理局深入推进“强基础 转作风 树形象 打造人民满意城管”专项行动,注重以法治引领和规范城市精细化管理,打造一支管理有深度、服务有温度、执法有力度的城管执法队伍,用绣花般的细心、耐心、巧心,让城市更美丽、生活更便利、群众更满意。
以“小切口”立法,完善法治体系 。坚持为了人民群众立法、依靠人民群众立法、立人民群众所需要的法,聚焦城市品质提升、优化停车管理、城市内涝治理、创优人居环境,积极配合市人大、司法部门推进城市管理领域立法,《信阳市城市市容环境和卫生管理条例》《信阳市停车场建设管理条例》《信阳市城市排水管理条例》《信阳市城乡人居环境综合治理条例》等相继颁布实施。
今年以来,针对保障用水安全、建设韧性城市、建造花园城市,正在推进《信阳市城市居民二次供水管理办法》《信阳市海绵城市建设管理办法》《信阳市花园城市建设管理条例》立法,通过公开征集社会意见、举行听证座谈、开展社会稳定风险评估,让立法反映民情、集中民智、更接地气,切实提升立法实效。
以“强转树”建队深化依法行政。深入推进城市管理执法队伍“强基础转作风树形象”专项行动,以“721”工作法引领健全服务型城管执法工作规范,制定信阳市城市管理领域包容审慎监管执法“四张清单”、行政相对人法律风险重点问题防控清单等,深化“服务企业、服务群众、服务基层”三服务大比武活动,以“信阳市行政执法责任制示范点”引领全面提标,开展“春季大练兵暨城管队伍能力作风提升行动”,分批为400余名执法人员“充电补钙”,塑造忠诚干净担当的高素质城管队伍。
特色化推进“支部联支部”“城管执法进社区”大融合,以“单位联社区、支部联网格、党员联楼栋”三联工程为主轴,建立“社区城管服务站”,“执法队员+青年党员”轮值,拓展结对共建“1+N”模式,变末端执法为源头治理,由粗放管理向精细管理转变,推动城管问题化解“全时段”,畅通服务群众“最后一米”,得到了群众的一致认可。
以“精细化”治理创优城市环境。聚焦行政执法源头、过程和结果三个关键环节,建立定期巡查、现场协调、综合执法、督办反馈等机制,全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”;紧盯群众身边“关键小事”和急难愁盼问题,纵向联动街道社区,横向联动公安、市场监管等职能部门,建立水务、燃气、违建等领域多部门联动执法机制,探索“督查+执法+服务”联动模式,做足“早+晚”功课,破解小区违建、保障供水安全问题。
以群众需求为出发点、以柔性执法为切入点,相继出台外摆经营服务保障和夜间经济执法工作14条指导意见、支持商业载体开展特色外摆17条措施等服务保障政策,实施包容审慎监管,推行柔性执法,构建和谐执法环境,护航新申河路、羊山里、石榴街等特色街区规范运营、走红出圈;创新市民“随手拍”“随手扶”等群众参与“小切口”,开通“信阳市城区便民生活地图”小程序,打造申桥下理发点、兴隆街配钥修鞋点、楚王城缝纫修补点等一批“针头线脑”便民服务点,以城管人的主动赢得社会大众的互动,共同维护好文明有序的城市“烟火气”。