湖南省住房城乡建设厅通报建筑市场“三包一挂”等违法行为典型案例(一)

　　今年以来,全省住建系统始终保持打击建筑市场违法违规行为的高压态势,查处了一系列违法发包、转包、违法分包、挂靠等“三包一挂”问题,助推建筑业高质量发展。为进一步深化建筑领域违法行为专项整治行动,以案为鉴、以案促改,源头治理“三包一挂”、规范市场秩序,省住建厅对第一批典型案例予以通报。

　　典型案例一

　　项目名称:保靖县***幼儿园建设项目(第二期)第三标段。

　　违法主体:湖南**建筑工程有限公司。

　　违法事实:湖南**建筑工程有限公司在保靖县***幼儿园建设项目(第二期)第三标段项目实施过程中存在转包行为和未及时办理项目经理变更手续。

　　查处情况:依据《建设工程质量管理条例》第六十二条规定,对施工单位湖南**建筑工程有限公司处合同价款0.5%以上1%以下的行政处罚,处罚款21468元;依据《湖南省建筑市场违法违规不良行为记录认定标准》,认定企业严重不良行为一次。

　　典型案例二

　　项目名称:溆浦县***示范园(***桥)工程。

　　违法主体:湖南**建筑工程有限公司。

　　违法事实:湖南**建筑工程有限公司将经政府采购成交的“溆浦县***示范园(***桥)”工厂,转包给杨**个人施工。

　　查处情况:根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》有关规定,对湖南**建筑工程有限公司处罚款24054元整。

　　典型案例三

　　项目名称:雷锋***项目顶管与工作井工程。

　　违法主体:湖南**建筑工程有限公司。

　　违法事实:湖南**建筑工程有限公司在中标雷锋***项目顶管与工作井工程后,将中标项目的部分顶管工程转包。

　　查处情况:依据《中华人民共和国行政处罚法》《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规,对湖南**建筑工程有限公司处罚款15179元。

　　典型案例四

　　项目名称:冷水江***装修工程。

　　违法主体:冷水江市**建筑工程有限公司。

　　违法事实:冷水江市**建筑工程有限公司中标承包冷水江***装修工程后,与没有劳动聘用合同关系的个人曹*签订《施工项目目标管理责任书》,将涉案项目转给曹*承包施工。冷水江市**建筑工程有限公司根据审定的工程造价508.29万元,按约定工程造价的1%,以抵扣工程款的形式,结算收取曹*管理费5.08万元作为公司收入。上述行为违反《中华人民共和国建筑法》第二十八条之规定,属于转包的违法行为。

　　查处情况:依据《中华人民共和国建筑法》第六十七条和《建筑工程质量管理条例》第六十二条、第七十三条之规定,责令改正,没收冷水江市**建筑工程有限公司违法所得5.08万元,并处罚款2.54万元,对直接负责的主管人员孙**处罚款1270元,对其他直接责任人员赵**处罚款1270元。