多年来,宁夏回族自治区住房和城乡建设厅行政审批办公室(以下简称“行政审批办”)始终坚持“敬业、协作、创优、奉献”的服务理念,充分发挥青年干部先锋队作用,聚焦企业和群众“急难愁盼”问题,在简政放权上做减法、在提高审批效率上做加法,助力优化营商环境,荣获“全国青年文明号”称号。
以“极硬作风” 展现干部队伍新气象
行政审批办的14名工作人员中,35周岁及以下青年有8名,这支年轻的队伍如何锻造?
“党建引领是关键。”通过开展“每周1小时”学习活动,行政审批办组织35周岁及以下的窗口工作人员参加青年理论学习小组,以学促行,每月集中学习不少于2次并开展研讨交流,积极开展“以老带新”“一人多能、一岗多用”等活动,培养“政策一口清、岗位多面手”的青年骨干,努力建设政治强、作风硬、业务精的审批队伍。
深入多家企业实地调研,针对反映较突出的问题,行政审批办提出多项推进审批服务提质增效的措施,在厅网站增设“行政审批”专栏,专栏内设“政策通知、资质标准、办理指南、公示公告、常见问题解答”五大模块,涉及住房和城乡建设领域自治区级全部审批业务,及时发布各项通知文件、解读惠企惠民政策,不断促进各项政策的执行和落实,获得了企业及办事人员的广泛好评。
以“极优服务” 推行便民利企新措施
提高服务质量、紧贴企业和群众办事需求是行政审批办工作的出发点和落脚点。行政审批办推出多项利企便民措施,最大限度为企业和群众提供方便。
去年3月,住房和城乡建设部修改了《房地产开发企业资质管理规定》,房地产开发资质执行新标准,自治区700余家房地产开发企业面临集中换证问题。一时间,咨询人把行政审批办窗口围得水泄不通。
看到这种情况,工作人员马翔叶闪出一个想法:能不能把这些规定和申请材料用图文的形式凝练成一页方便群众读懂并办理?他的大脑飞快地转动起来,其他青年也一起“头脑风暴”。仅2天时间,一张清晰的房地产开发企业资质办理指南便出现在了窗口。“一目了然!”一房地产开发企业办事员说。别小看这只有一页“厚”的办理指南,它省去了各市县(区)的房地产开发企业跑到市级行政审批局咨询及做(改)资料时来回跑路的时间。
行政审批办也持续强化人员、资质协同并联监管能力,在注册业务流程中建立预警清单机制,预警标注短期内注册变更频繁的执业人员,向行业监管处室推送并发送风险提醒函,打击多头缴纳社保、证书挂靠等乱象。
以“极简审批” 构筑审批服务新格局
以2023年行政许可事项梳理为契机,行政审批办全方位推进层级压缩、材料精简、流程再造,构建“一窗受理、一网通办、一次办结”审批服务新格局。
一方面,开展行政许可事项录入核对确认,逐项研判梳理,吃透业务内涵,厘清隶属关系,确保国家事项与政务服务基本目录有序衔接;另一方面,以流程最简、材料最少、耗时最短为标准,优化政务服务事项办理流程,精减申报材料,全面清理办事指南中模糊性表述、隐形审批条件以及不必要的申报材料、证明材料,申请材料由法定提交的431项减少至194项。通过持续提升审批人员业务水平、规范自由裁量权,实现政务服务事项同标准受理、同标准办理,完善首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等各项规章制度,推动审批工作高质量发展。
以“极速办理” 取得政务改革新成效
“为企业和群众提供便利”是行政审批办一直秉持的宗旨。
今年年初,一级注册建筑师、结构工程师系统改版,新系统与原办理流程出现适配问题,亟须调整,涉及20余家建筑企业。成员们立即对接相关部门,同时与外省市相关单位沟通,吸纳多省市做法并结合本地政策,充分发挥集体智慧,迅速修改出一套新的办理流程,不但解决了企业人员注册难题,而且将原本的办理时间缩短了7天。
相关负责人介绍说,行政审批办持续深化一窗受理、一网通办举措,所有业务均采取“前台综合受理、后台分类审批、综合一窗出证”的服务方式,依托一体化政务服务平台,推动安全生产许可证、特种作业人员及安全生产管理人员全程互联网办理,23个办理项减少受理审批公示等环节,实现系统自动审核。
同时,积极与相关部门对接,推进社保、劳动合同等数据共享、人脸识别等系统运行;稳步推进电子证照入库,今年以来共推送电子证照6.4万余人员类数据,首次启动全区二级造价工程师(土木建筑工程、安装工程)职业资格注册业务及电子证照发放,已颁发并推送电子证照457张。
“荣誉只是一个新起点!”行政审批办一名工作人员说道,将继续凝聚智慧、聚力能力提升,以服务升级吹响“青年文明号”。