住房问题是关系到人民群众切身利益的重要民生问题，还是一项影响经济社会发展全局的问题。今年初，江苏省将城镇棚户区改造、保障性租赁住房建设和城镇老旧小区改造纳入民生实事项目。临近年尾，这些“住有所居”民生项目进度如何？12月19日，在江苏省住房城乡领域省政府民生实事系列发布会上公布的成绩单显示，上述三项任务均已超额完成。

　　江苏省住房和城乡建设厅副厅长范信芳介绍说，今年全省棚户区改造新开工19.48万套、基本建成18.85万套，分别完成年度任务的153.77%、149.25%；保障性住房新开工17.02万套、基本建成11.74万套，分别完成年度任务的113.46%、131.01%；2023年，全省明确新开工改造城镇老旧小区1504个，截至11月底，实际开工1617个，惠及居民50.2万户，同步开展加装电梯5317不，超额完成年度计划指标。

　　“改善住房条件，圆了困难群众的安居梦。”范信芳说，居住在棚户区的居民大多数是低收入困难群体，有些棚户区是危房，存在安全隐患；有些功能不齐全，水电气等基础设施不配套；有些排水不顺畅，一下大雨水就会倒灌进家里。十多年来，江苏省累计改造棚户区315.06万套，900余万户群众出棚进楼，彻底解决了吃水难、用气难、如厕难、行路难等困扰多年的生活难题，居住条件和环境得到明显改善。通过棚户区改造，改变了城市脏乱差的面貌，以及城市基础设施落后的状况。棚改腾空的土地规划建设了一大批教育文化、医疗卫生、商业、公园绿地等公共服务设施，完善了城市功能，也提升了城市品位、使城市公共服务更加均衡。

　　随着城镇化进程加速和流动人口规模的扩大，大量新市民、青年人涌向城市，“买不起房、租不好房”的问题日益突出。按照供需匹配，全省明确“十四五”保障性租赁住房目标为58万套，位居全国第三。经过近三年努力，已开工42.9万套，已构成“一张床、一间房、一套房”多层次的保障供应体系，让外来人口在江苏进得来、住得下、住得安、能成业。

　　加快老旧小区改造、实施城市更新行动是加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市的重要举措。到2023年底，全省累计改造老旧小区约1.4万个，惠及居民约500万户。预计到“十四五”末，全省基本完成2000年底前建成需改造的老旧小区改造任务，可累计改造老旧小区约1.6万个，惠及居民约550万户，让全省1600万人、近四分之一的城镇人口感受到改造带来的实惠，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　针对部分困难家庭在申请公租房实物配租与轮候时间长的问题，江苏省省住房和城乡建设厅住房保障与住房改革处二级调研员汪享生表示，省政府已确定将公租房申请列为加快推进“一件事一次办”、提升政务服务规范化便利化的重要内容。目前，已确定今年在常州、宿迁两市进行先行试点，按照“减少办事环节、整合办事材料、缩短办事时限”的要求，编制公租房申请“一件事一次办”的办事指南，科学设计申请审核流程，强化部门协同、系统联通和数据共享，实现公租房申请由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，最大程度地方便困难群众申请保障，待试点地区取得经验后在全省统一实施。

　　刘超

　　2023年12月20日《新华网》