1月18日,全省住房城乡建设工作会议在郑州召开。会议深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中全会、中央经济工作会议精神,落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议、全省城市工作暨土地保护利用工作会议部署,总结2023年工作,分析形势任务,部署今年工作。
会议认为,2023年,全省住建系统认真贯彻习近平总书记关于住房城乡建设、城市工作重要论述重要指示和党的二十大精神,以开展主题教育为动力,纲举目张抓工作,项目为王扩投资,全力以赴化风险,优化服务惠民生,守牢底线保安全,老旧小区改造、窨井盖整治、燃气居民用户加装安全装置民生实事等各项目标任务超额圆满完成,全系统保持安全稳定,城市功能品质和安全韧性不断提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强,为全省经济社会发展做出了积极贡献。
会议强调,习近平总书记对城市工作、住房城乡建设工作高度重视、做出一系列重要论述重要指示,省委省政府高度关注、做出系统部署,人民群众对好房子、好小区、好社区、好城区等美好生活需要也越来越迫切。全省住建系统要深刻领会、准确把握习近平总书记关于城市工作、住房城乡建设工作重要论述重要指示和党中央决策部署,不折不扣贯彻落实,确保住建事业始终沿着习近平总书记和党中央指引的正确道路前进。要深刻领会、准确把握省委省政府工作安排,有力有效推进落实,为推进中国式现代化建设河南实践贡献住建力量。要深刻领会、准确把握住建工作面临转型发展的鲜明特征,认清形势任务、锐意改革创新,努力开辟新赛道、赢得新优势。要深刻领会、准确把握住建工作机遇与挑战并存的发展态势,在把握机遇、攻坚克难中准确识变、科学应变、主动求变,奋力打开住建事业高质量转型发展的新局面。
会议提出,今年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。全省住房城乡建设工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神,落实省第十一次党代会、省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议、全省城市工作暨土地保护利用工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心,完整准确全面贯彻新发展理念,以党的建设为引领,围绕推进以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化,统筹城市规划设计和建设治理,统筹产城、城乡融合发展,统筹发展和安全,着眼推进城乡建设、建筑业发展、住房供应体系“三个转型”,聚焦城市更新、城市精细化治理、建筑业提质增效、房地产平稳健康发展、宜居和美村镇建设“五个重点”,守牢城市运行安全、建筑施工安全、房屋建筑质量安全“三条底线”,全力推进住房城乡建设高质量转型发展,为推动中国式现代化河南实践和强国建设、民族复兴伟业贡献力量。
会议指出,做好今年及今后一个时期工作,要立足新形势新任务,准确把握推进工作的总体要求和科学方法。要坚持统筹协调。站位全局、统筹兼顾,积极向党委、政府请示汇报,主动加强与有关部门和地方协调沟通,步调一致、汇聚合力。要坚持系统谋划。树立全生命周期理念,统筹城乡规划设计和建设治理,统筹新型城镇化和乡村振兴,促进产、城、人协同发展,统筹发展和安全。要坚持标本兼治。聚焦住建领域风险隐患和工作短板靶向纠治,既要治标,更要治本,健全长效治理机制,实现长效常治。要坚持改革创新。充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,政府引导、市场运作,多方参与、共同发力,探索建立适应城市更新、房地产和建筑业转型的体制机制、政策体系,破瓶颈、增动力、激活力、聚合力。要坚持底线思维。守牢城市运行、建筑施工、房屋建筑质量安全发展底线,推动安全治理重心前移、预防为主,防抗救并重,提升安全韧性,确保人民群众生命财产安全。
会议明确,今年要重点做好十一个方面的工作:一是全面推进城市更新。做实做细城市体检,编制城市更新规划,完善政策标准体系,加强项目谋划实施,健全工作推进机制,实施城镇污水收集处理能力提升行动。计划新开工改造城镇老旧小区25万户以上、完成“瓶改管”12万个、新建充电桩2万个,改造燃气等老旧管网4000公里以上。县市黑臭水体消除比例要达到80%。二是进一步提升城市精细化智慧化治理水平。按照全生命周期理念,以绣花功夫推进城市治理精细化、智慧化、法治化、人性化。三是加快建筑工业化、数字化、绿色化转型。支持企业做强做优,深入推进“设计河南”,发展壮大绿色建筑、绿色建材产业链,推进智能绿色建造,叫响“河南建造”“设计河南”品牌。四是打好保交楼和征收安置问题项目整改歼灭战。聚力攻坚、综合施策,进一步化风险稳预期、保民生保稳定。五是着力构建房地产发展新模式。远近结合、标本兼治,探索完善政策机制,健全住房市场、保障体系,促进房地产业良性循环和健康发展。六是加快实施“三大工程”。健全政策、精心谋划,积极推进“三大工程”落地实施,扩投资、转方式、惠民生。七是推进宜居美丽村镇建设。学习借鉴“千万工程”经验,统筹县域城乡建设,推动以县城为重要载体的新型城镇化,助力乡村全面振兴。八是加强历史文化保护传承。完善法规制度,深入开展普查认定,明确底线要求,加强活化利用。九是牢牢守住安全稳定底线。坚持人民至上、生命至上,以时时放心不下的责任感,标本兼治城市运行安全、建筑施工安全、房屋建筑质量安全,筑牢住建领域本质安全。十是打牢基础支撑。夯实科技支撑、标准引领,加快标准河南建设。建设“数字住建”,筑牢人才支撑,提升审批效能。十一是全面加强党的建设。深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,推进新时代党的建设新的伟大工程,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,强化政治建设统领,提高机关党建质量,深化清廉机关创建。
会议要求,要突出抓落实这个关键,确保新年度各项目标任务如期高质量完成。要善于牵头抓总。按照全省城市工作暨土地保护利用工作会议要求,与相关部门一道,合力推进城市高质量发展。要闭环推进落实。建立权责明晰、任务清晰、责任落实的工作体系,形成明责、履责、尽责、追责的工作闭环。要更加求真务实。多深入项目现场、社区农村、行业企业察实情、解难题,问需、问计、问效于民,聚焦群众急难愁盼和美好生活需要,集中精力谋划实施顺民心、合民意的城建项目,谋定后动、动则快干、善做善成。要奋力担当作为。坚定当好落实党中央和省委省政府决策部署的执行者、行动派、实干家,争做新时代的住建铁军,埋头苦干、攻坚克难、担当作为,锤炼过硬能力作风,汇聚推进住建事业高质量发展的磅礴力量。
摘自河南日报客户端2024.01.18记者郭北晨实习生王银娜