日前，住建部发布2023年中国人居环境奖获奖名单，36个人居环境范例奖中，江苏3个项目上榜，其中常州独占2/3。高铁新城核心区绿色宜居城区项目、永红片区老旧小区改造项目双双摘得全国人居环境建设领域的最高荣誉。一“老”一“新”两大范例，展现出常州的绿色与宜居，体现一座城市的软实力。常州何以成为有温度、人人向往的宜居城市，议事苑观察员揭开荣誉背后的努力与实力。

　　四个“+”推动老旧小区“出新出彩”

　　获奖项目：永红片区老旧小区改造项目

　　城镇老旧小区改造，是重大的改善民生工程。近年来，常州市深入推进老旧小区改造，坚持“城市更新、片区联动”新理念，积极探索“四个+”老旧小区改造模式，让老旧小区“出新”更“出彩”，有“颜值”更有“品质”，能“安居”更“宜居”。截至2023年底，全市共完成274个老旧小区改造项目，涉及房屋5632幢，总建筑面积1560.66万平方米，惠及居民18.83万户。

　　“我们小区改造的内容我都看在眼里，路面整治、管线入地、雨污分流、下水道疏通，到外立面出新、护栏修缮、防水改造，再到建停车位、监控技防、夜间照明、智能安防、智能回收系统等近20个项目，小区面貌大变样。”居民林女士说。永红街道是常州主城区老旧小区改造体量最大的区域之一。2021年起，钟楼区以永红片区为样板，立足老旧小区改造三年行动计划，以广成小区、清潭新村等六个老旧小区改造为载体，同步实施片区景观提升、市政配套、文脉传承、商业提振等项目，实现以老城区“三新”——老旧小区更新、完整社区革新、老城活力焕新，换老百姓“三心”——观者怡心、居者舒心、来者动心。改造中，钟楼区不仅积极回应群众在解决拆违治乱、管线整治、停车难等方面的“急难愁盼”，更通过探索实施党建引领、入户家访、品牌打造、片区提升、社会共治等五项行动，叠加老旧小区改造效能，在多层次更新中彰显老旧小区的出彩品质和宜居内涵。

　　三年的老小区改造，常州市形成了老旧小区改造“三融合”工作法：将老旧小区改造与城市重大工程相融合，如丽华新村片区老旧小区改造就充分融入龙游河改造工程，新建了长达近4公里的亲水景观廊道，实施“水岸同治”；与“大板房”治理相融合，如斜桥巷“大板房”治理，采取“群众主体、政府主导、共同出资、原地翻建”的改建模式；与“文商旅”开发相结合，如5A级景区青果巷，通过沿街商铺改造出新，延续原有设计风格，全面提升基础设施和公共服务配套的更新。

　　常州曾经以城市安居建设“常州经验”推广全国，如今又以“系统规划、出新出彩”创新思维实现老旧小区改造的高质量发展。推行“党建+”模式，促共商共建共享，出台《关于党建引领老旧小区改造提升的实施意见》，坚持把支部建到项目上，把党建引领贯彻到解决居民的“关键小事”中。推行“老旧+”模式，目前已形成“老旧小区+电梯”“老旧小区+充电设施”“老旧小区+周边环境”等模式，打造文化底蕴浓厚、独具生活气息、风貌整体和谐的街区景观。推行“一次+”模式，充分整合住建、民政、城管等相关部门的政策、资金、资源，科学统筹更新改造计划与方案设计，确保项目联动、政策叠加。推行“智慧+”模式，大力推进智慧城市应用场景，打造“阳光物业”管理服务平台，提供“一站式”物业服务，真正实现从“住有所居”到“住有宜居”的提升。

　　常有安居，常州今年计划实施城镇老旧小区改造项目36个，计划完成既有住宅加装电梯180部，计划新开工保障性租赁住房10840套（间），完成农村住房条件改善1.5万户。

　　智慧综合能源站竖立绿色低碳发展标杆

　　获奖项目：高铁新城核心区绿色宜居城区项目

　　从长江之滨到新龙秀林，绿色是常州高铁新城的主色调。在新龙生态湿地公园内，高低起伏的绿坡之下有一座智慧能源站——高铁新城智慧综合能源站1号能源子站。智慧能源站一头连接着常州江边污水处理厂，一头连接着高铁新城，为区域内居民带来源源不断的清洁能源。

　　据了解，智慧综合能源站总投资10亿元，是新北区与中国节能环保集团有限公司合作的首个示范项目。目前，一期1号能源子站已建成投运，二期工程能源母站正在有序建设中，预计今年可实现并网供能。届时可满足高铁新城内480万平方米各类建筑的用能需求。该项目实现“国内首创”，中水资源“水热同输”，从江边污水处理厂接管处理后的中水，输送至高铁新城智慧综合能源站，以热交换形式提取冷热能量，通过“子母站+蜂窝型输配网”输送至千家万户，可为2万多户居民、1000多家企事业单位提供集中供冷供热服务，预计年减少碳排放超8万吨。

　　此次获奖的绿色宜居城区项目坐落在常州高铁新城核心区内，紧邻常州高铁北站，用地面积1.46平方公里，涵盖了高品质住区、商务中心、高端商业、绿色校园等多种类型的建筑项目，同时配套了区域能源站、区域中水利用、综合管廊等绿色基础设施，区内还有新龙湖、湿地公园等绿地与水体，交通便捷、配套齐全、环境优美、宜居宜业。绿色宜居城区创建采用常州市、新北区、高铁新城三层组织推进模式，明确了各方分工和责任，同时，形成多个相关部门横向联动，明确各自在土地出让、项目立项、建设、施工、竣工验收及运行管理环节的职责与要求，形成闭合监管体系和职能部门的联动机制。通过科学合理的顶层设计、创新课题研究以及专家智库资源集聚，形成全过程技术支撑体系，为绿色宜居低碳城区发展提供常州智慧，打造了绿色建造常州样板。

　　围绕国家碳达峰碳中和和“数字中国”战略目标，常州市具有前瞻性地探索建立了绿色宜居城区综合智慧管理平台，探索利用信息化、智能化手段来提升城区治理效率，促进CIM、大数据、人工智能等新技术对绿色宜居城区发展的赋能。通过智慧平台建设和运营，形成了具有常州特色的数据共享、监测管理、展示感知、公众参与一体的发展模式，打造了“可参与、可监测”低碳生产生活新场景，构筑了智能便捷、多元共享、舒适多感的体验，提升居民对绿色宜居城区的获得感。

　　未来三年，常州高铁新城还将再建一座能源中心站，等3座中心站全部投用后，将解决600万平方米楼宇供暖、制冷，每年预计将减少8万吨的碳排放量，相当于800公顷阔叶林的碳吸收量，也相当于再建了一个540公顷的生态公园。

　　通讯员 李佳

　　记者 马奔

　　2024年3月20日《扬子晚报/紫牛新闻》