普陀区著名的“两湾一宅”动迁导入区桃浦新村地区,居住人口超过8万。在这里,经过近十年的转型发展,桃浦中央绿地、春光公园、启动林公园等一批优质蓝绿空间先后建成开放,桃浦地区绿化总量、人均绿地面积在普陀区乃至上海市都名列前茅。
如今,漫步在桃浦新村的主干道上,除了“大而全”的各类公园,“小而美”的转角绿地也迎来了焕然一新的蓝绿面貌。沿着雪松路,从桃浦新村入口的雪松路武威路转角,到桃浦腹地的雪松路绿杨路转角,休憩一新的转角绿地悉数全新亮相——“槎浦桃溪”“桃花朵朵”的桃浦元素、花卉绿植景观设计,吸引了不少市民群众驻足拍照。
老街区开启微更新“逆生长”的背后,实际是桃浦镇问需于民、问计于民,将人民建议的“金点子”落地落实、服务于民的一次成功实践。
城市更新要“接地气”听群众的!
去年下半年,桃浦镇政府联合普陀区人民建议征集办向全镇居民广泛征集“我为宜居桃浦提靠谱建议”的主题征集活动。自此,全镇居民通过“随申办”APP、政府门户网站、社区居委会等线上线下多重渠道“广开言路”“需求直通”的道路打开了。
超1200份居民问卷,77条群众建议,都围绕宜居桃浦建设而来——每一条好建议背后,都有一个真问题。“人民建议投射居民对桃浦美好生活的向往,我们的城市更新如何做,还是要听群众的!”桃浦镇人大办负责人告诉记者,“经多渠道收集、项目初定、项目复审等环节,再经过镇二十届人大五次会议全体人大代表票决,最终确定将转角绿地更新等项目列为2024年度政府民生实事项目。”
人民建议找准了方向后,桃浦镇城建口青年干部全员出动,通过实地走访、座谈活动等形式,进一步了解居民对绿地空间改造上的具体需求。“家门口有转角绿地,但品质一般,偶尔有人在里面休憩。”“转角绿地里好像没啥桃浦特色。”“能不能增加一点座椅和休憩设施啊,这里是我买菜逛超市的必经之路,年纪大了,走累了半路想找个地面歇歇脚。”......居民们的意见诉求集中且精准——设计上特色不够、设施上休憩功能不足。
将一个个“金点子”转化成美好生活“实景图”
民有所呼,必有所应。转角绿地项目的工程建设体量较小,工程周期短。“十个城市更新重点项目里,我们率先推进转角绿地项目,以最快速度回应于民。”桃浦镇规建办李斌回忆道,从联系上海大学专业团队为绿地更新提升设计改造方案,到项目建设完成,五个月后的今天,两处转角绿地俨然已成桃浦新村居民的春日新晋打卡点。
雪松路武威路转角绿地,桃花元素吸引了周边小区合欢苑的居民前来拍照。“原先这块绿地就是一个大大的‘我爱桃浦’的装置,很多年了,有些老旧。”王阿姨介绍说,“现在这里增加了我们桃浦的老房子、槎浦河、桃花朵朵,一下子拉回了儿时的记忆,我很喜欢。”
据介绍,更新后的雪松路武威路转角绿地采用了“槎浦桃溪”的概念。传说张骞曾乘槎至此,桃浦固有“槎浦”之名。在更新后的转角绿地设计中,增加了竹筏、屋檐、流水等江南水乡元素和桃心、桃树等桃浦特色文化元素,融入“仙人乘槎”的文化内涵;同时还通过种植碧桃、铁线蕨、蓝羊茅、迷迭香、水果兰等绿化地被,打造了季相分明、景观多变的视觉效果。
桃浦腹地的雪松路绿杨路转角绿地更新同样融入了居民的智慧。“这里是我们几个小区的居民前往小商品市场、社区卫生服务中心的必经之路。桃浦新村老龄化程度高,老年人总归喜欢每天出去采买溜达一下的。路上有个高品质的休憩空间,可以让他们溜达得更舒坦。”雪松路沿线的几个居民区书记都代表居民提出了相同的需求。
“听取建议后,我们和设计方做了沟通,在设计方案里除了增加绿化植被花卉、景观雕塑设计外,还增设了廊架、公共座椅的空间。”李斌告诉记者,廊架采用了桃花瓣的设计,呼应桃浦文化元素,廊架下的座椅,也可以为居民提供遮阳避雨的休憩空间。
据介绍,除了转角绿地,日前,桃浦镇还在陆续推进人民建议征集而来的“绿色露营区域”试点计划、银杏路街区改造景观提升等城市更新项目,让老百姓真正见绿见物见生活。
当人民“金点子”转化为美好生活“实景图”,居民自治共治也就真正转化成城市治理的“金钥匙”。