建筑领域“向绿”发展，离不开金融“活水”的支持。8月22日，记者从省住房和城乡建设厅获悉，江苏省住房和城乡建设厅、国家金融监督管理总局江苏监管局、中国人民银行江苏省分行、江苏省财政厅、中共江苏省委金融委员会办公室日前联合印发了《关于强化绿色金融支持绿色建筑高质量发展的通知》（以下简称《通知》），把金融资源聚焦到因地制宜发展新质生产力的需要上来，将绿色低碳发展理念融入城乡建设各环节，推动绿色建筑高质量发展。

　　省住房和城乡建设厅总工程师路宏伟介绍，2015年，江苏在全国率先制定实施《江苏省绿色建筑发展条例》，将绿色建筑发展纳入法治化轨道，推动各地把绿色建筑基本要求纳入控制性详细规划和土地出让条件，绿色建筑占新建建筑的比例由2015年的31.9%上升至2023年的100%，已累计建成绿色建筑13.7亿平方米。

　　《通知》综合考虑我省城乡建设绿色发展实际情况，提出12个重点支持类型，包括绿色建筑建设和运营、低碳建筑建设和运营、绿色建造、既有建筑绿色化改造和运营、绿色农房建设改造和运维、建筑节能领域设备更新等方面，涉及绿色建筑单体项目和区域项目，覆盖城市和乡村，贯通绿色建筑上下游全产业链，全方位、全过程、全体系促进绿色建筑高质量发展。

　　《通知》明确加强信息共享与融资对接、优化绿色信贷支持、完善授信流程管理、合理降低融资成本、匹配保险保障服务、加强全产业链金融服务等6个方面的支持内容。针对绿色建筑领域专业性要求高、项目融资与绿色建筑星级标识时间错配等现状，《通知》提出将“绿色建筑性能等级评价报告”作为绿色建筑的融资参考依据，以创新模式解决绿色建筑发展“堵点”问题。同时，为加快构建房地产发展新模式，支持城乡居民多样化改善性住房需求，《通知》还将改善型住宅自评价报告作为绿色建筑的融资认定参考依据，加大对改善型住宅支持力度。

　　强化绿色金融支持绿色建筑高质量发展是深化金融体制改革的重要举措，是推进城乡建设发展绿色转型的有效保障。“我们引导辖内银行保险机构结合江苏特点，加强内外部合作，持续推出专业化、特色化绿色综合金融产品及服务。信贷支持方面，支持银行机构优化绿色建筑信贷流程、产品和服务，对符合条件的绿色建筑给予信贷优惠政策。”国家金融监督管理总局江苏监管局普惠金融处四级调研员陈冬娟介绍，截至今年6月末，全省银行业支持建筑节能与绿色建筑贷款余额8613亿元。

　　据悉，目前，在省委省政府推动建设的“江苏省绿色金融综合服务平台”上已增设“绿色建筑”板块，并发布了农业农村基础设施、固定资产、绿色建筑抵押等多款信贷产品，平台支持金融机构实时对接，融资进度可在线查询，有效提升绿色融资触达效率。

　　李殷枫

　　2024年8月22日《江苏法治报》