为进一步推动绿色建筑高质量发展,助力城乡建设绿色转型,8月22日,省住房和城乡建设厅及相关部门共同召开新闻发布会,介绍《关于强化绿色金融支持绿色建筑高质量发展的通知》(以下简称《通知》)的起草背景、制定过程和主要内容。
6方面、12项重点,让更多建筑“绿”起来
省住房城乡建设厅总工程师路宏伟介绍,2015年,江苏在全国率先制定实施《江苏省绿色建筑发展条例》,将绿色建筑发展纳入法治化轨道,推动各地把绿色建筑基本要求纳入控制性详细规划和土地出让条件,绿色建筑占新建建筑的比例不断增加,由2015年的31.9%上升至2023年的100%,已累计建成绿色建筑13.7亿平方米,规模长期位居全国第一。
《通知》明确了绿色金融支持绿色建筑的12个重点支持类型,包括绿色建筑建设和运营、低碳建筑建设和运营、绿色建造、既有建筑绿色化改造和运营、绿色农房建设改造和运维、建筑节能领域设备更新等方面,涉及绿色建筑单体项目和区域项目,覆盖城市和乡村,贯通绿色建筑上下游全产业链,全方位、全过程、全体系促进绿色建筑高质量发展。
此外,《通知》提出了加强信息共享与融资对接、优化绿色信贷支持、完善授信流程管理、合理降低融资成本、匹配保险保障服务、加强全产业链金融服务等6个方面的支持内容。
兜牢“一揽子”政策,深化金融体制改革
强化绿色金融支持绿色建筑高质量发展是深化金融体制改革的重要举措。
近年来,国家金融监督管理总局江苏监管局引导辖内银行保险机构结合江苏特点,加强内外部合作,持续推出专业化、特色化绿色综合金融产品及服务。国家金融监督管理总局江苏监管局普惠金融处四级调研员陈冬娟介绍,在信贷支持方面,江苏金融监管局支持银行机构优化绿色建筑信贷流程、产品和服务,对符合条件的绿色建筑给予信贷优惠政策。截至2024年6月末,全省银行业支持建筑节能与绿色建筑贷款余额8613亿元。
“今年3月,省住房城乡建设厅联合省财政厅开展2024年省级城乡建设发展专项资金(绿色建筑)项目申报评审,全省共125个项目申报。”省住房城乡建设厅计划财务处处长李强介绍,省住房城乡建设厅择优立项了常州“两湖”创新区、盐城高新区智创园为省级城乡建设碳达峰碳中和先导区,各获得专项资金1.5亿元;立项了高品质绿色建筑等37个单体项目,平均每个项目获得专项资金约200万元。
为鼓励引导金融和社会资本加大对城市更新和建筑市政基础设施领域设备更新的支持力度,今年4月,省财政厅会同省住房城乡建设厅、省委金融办出台了《江苏省“城新贷”财政贴息实施方案》。
省财政厅经济建设处科长徐静表示,7月底,第一批省级“城新贷”项目储备库清单已通过省综合金融服务平台向合作银行推送。首批入库项目145个,总投资927亿元,贷款总需求680亿元,2024年度贷款需求180亿元,其中85个项目已向银行申请贷款97亿元。
搭建绿色信贷“桥梁”,优化配置金融资源
金融机构与绿色建筑项目如何开展融资对接?中共江苏省委金融委员会办公室协调服务处处长吴强介绍,依托“江苏省绿色金融综合服务平台”,绿色建筑企业可在平台申请政策性金融产品或金融机构自主发布的产品。平台现有8个板块37项功能,覆盖了信贷、保险、债券、担保、保理、租赁等8类金融业态,入库绿色企业3900家、入库绿色项目1825项,汇集绿色金融产品172个,满足绿色融资需求超100亿元。
“截至6月末,人民银行江苏省分行已支持金融机构向碳减排重点领域发放优惠利率贷款678亿元,带动760个重点项目减碳1324万吨。”人民银行江苏省分行货币信贷处副处长陈实表示,为用好总行碳减排支持工具,人民银行江苏省分行率先创设并持续完善“苏碳融”政银产品,对接再贷款政策、挂钩企业碳账户,引导金融机构向绿色涉农、小微主体发放优惠利率贷款350亿元,今后将优化绿色信贷支持,向绿色建筑领域进一步倾斜配置金融资源。
记者 洪梦琪 实习生 陶心怡
2024年8月22日《新华报业·新江苏》