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上海探索走出保障房房源筹措新路径

发布时间:2024-09-06作者:admin来源: 上海市住房和城乡建设管理委员会

    为让更多新市民、青年人“租得到”“租得近”“租得好”,目前,上海开展保障房货币化配建试点,结合房地产市场供求关系和保障房供需的新变化,统筹市场和保障、增量和存量,探索保障房货币化配建新机制,走出保障房房源筹措新路径。

  存量房转化为保障房

    上海正在深入贯彻党的二十届三中全会精神和中央政治局会议精神,统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施。今年5月27日发布的“沪九条”明确,探索通过国有平台公司等主体收购适配房源,优化住房保障供应。

    这一系列措施得到徐汇区有关国企的积极响应。日前,上海徐汇惠众公共租赁住房运营有限公司收购了海波花苑70-73、75-78号的存量房屋,将进行统一装修改造,作为保障房供应。

    海波花苑位于龙华西路81弄,距离11号线、12号线地铁龙华站约500米,距离徐汇西岸滨江岸线约两公里。昨日,记者来到海波花苑小区,看到70-73号居民楼大门紧闭。小区物业工作人员徐先生说:“这一排居民楼的居民签了合同,陆续搬家了。”

    在位于徐汇滨江的传媒港,中国电信股份有限公司人工智能研究院(上海)的行政专员刘雪琦得知周边有新保障房项目,第一时间致电徐汇区房管局,了解新项目的入市时间、户型、租金等信息,“我们非常关注三公里范围内的保障房项目,为优秀人才做好住房配套服务。”

    “明天,来自香港科技大学的邵老师来单位报到,当场就能领到一套汇青苑公寓的钥匙。”中国电信股份有限公司人工智能研究院(上海)人才战略总监王立伟介绍,他们单位今年5月20日在徐汇区完成注册,为了吸引国内外优秀人才,当月申请并锁定了57套保租房房源。截至目前,30多名员工入住保租房公寓,其中13名来自境外大学,其余人员大多是国内知名高校、研究院所的研究人员。“未来一年,我们单位将滚动招聘一大批高层次人才,需要申请更多保租房。”

  保障房货币化配建机制

    海波花苑96套存量房屋成功收购,得益于徐汇区正在试点的一项新举措——保障房货币化配建机制。

    保障房货币化配建机制,具体是指在新建商品住房项目中按规定比例实物配建的保障房,可以结合项目实际情况,选择等额转化为货币化配建资金,并交由区住房保障平台机构收购各类适配存量商品住房或二手房,定向用于住房保障。

    在市有关部门指导下,目前,徐汇区正积极探索在斜土街道XH128D-07地块(简称“斜土地块”)实施保障房货币化配建新机制。经市相关部门联合审议,将斜土地块配建的实物形态保障房等额转化为货币化配建资金,再由徐汇区财政部门安排专门预算资金,收购徐汇区龙华街道海波花苑96套存量房屋用作为保障房供应。

    货币化配建机制下,各区可根据项目实际情况,选择将新建商品住房项目中按规定比例实物配建的保障房,等额转化为货币化配建资金,实行封闭运行、专款专用。区住房保障平台机构再结合区域租赁需求,通过收购适配的中小户型存量商品住房或二手房定向用于住房保障,满足相关保障对象的安居需求,从而使保障房房源布局更加合理,供应更加精准,更好体现职住平衡。通过货币化配建机制收购的存量商品住房或二手房,与原实物配建的保障房相比,在房源总面积、总套数、总价值上不减少、不降低,并更具适配性,更有灵活性。

  保障房筹措再提速

    “在徐汇滨江西岸,有全国首个大模型创新生态社区‘模速空间’,已吸引超过50家相关企业入驻,专业技术人才、创新创业人才的租赁需求较为旺盛。”徐汇区房管局保障科曹晖介绍,此次收购的房源相对集中,以中小户型为主,在集中装修后半年内即可实现供应,较常态化配建方式,至少提前了两年。“为进一步促进产城融合、职住平衡,徐汇区将加大、加快筹措滨江沿线的保障房房源。”

    据悉,近年来,上海积极通过新建、配建、改建等多种方式筹措供应保障性租赁住房。截至2024年7月底,全市已累计建设筹措各类保障性租赁住房51.7万套(间)、供应32.3万套(间),分别为“十四五”规划总目标的86%和81%,在解决新市民、青年人等住房困难群体“租得到”问题上取得了明显成效。这为通过实施货币化配建机制,更好解决“租得近”“租得好”问题提供了坚实基础。

    “保障房的筹措和配置,需要根据市场的需求进行调整,可以让更多新市民、青年人‘住得满意’。”上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰表示,上海通过探索保障房货币化配建的新机制,一方面实现创新优化保障性租赁住房实施方式,除按单个项目配建、按区统筹配建的实物配建模式外,增加货币化的配建路径,由各区根据区域租赁供需实际,精准配置资源,增加了政策适用的灵活性;另一方面有助于提升保障房供给效率和住房保障工作水平。通过收购适配的存量商品住房或二手房,可有效缩短保障房轮候周期,加快优化保障房供给,更好地促进职住平衡、供需匹配。


原文链接:https://zjw.sh.gov.cn/gzdt/20240906/cc40099a856749b3a2bf2dc04c204de8.html
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