深化招投标制度重大改革

　　全面推行施工智能化招投标

　　--住房城乡建设厅召开全区智能化招投标和施工许可政策解读会

　　为切实做好智能化招投标、施工许可管理等政策制度的宣贯工作，4月29日上午，住房城乡建设厅召开全区智能化招投标和施工许可政策解读会，各地（市）、县（区）住房城乡建设主管部门、公共资源交易部门、招标代理机构、施工企业等共计1200余人通过主会场（现场）和分会场（线上）参加了会议。

　　会上，受住房城乡建设厅李修武厅长委托，郝立东副厅长全面介绍了此次改革对优化营商环境、狠抓招投标乱象整治的重要意义，并对下一步工作提出了具体要求。住房城乡建设厅建筑市场监管处进行了政策解读，对智能化招投标、施工许可管理政策惠企助企利企的举措进行了介绍，为丰富解读形式，使企业更全面了解政策，解读会设置了问答环节，增强政策解读互动性。

　　深化招投标制度改革，优化招投标领域营商环境。自5月1日起，我区在房建市政领域将全面实施智能化招投标新模式，我厅系统制定《西藏自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》，重塑了招投标流程，创新了监管手段，配套制定了电子清标规则、评标办法、招标文件标准文本、施工现场关键岗位人员配备办法4个制度，将投标施工组织设计（方案）改为承诺制，不赋予分值，不要求评审，完全消除专家操作空间，提高建筑企业投标报价、诚信评价、项目经理工程业绩评标分值占比，对实现智能化招投标和督促中标承诺人员到岗履职作了规定，实现系统性全方位改革，以上措施使招投标流程更透明、更规范、更高效，营造公正公平公开的市场环境。

　　深化施工许可“放管服”改革，优化施工许可领域营商环境。住房城乡建设厅进一步加强我区建筑活动监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程质量和安全。针对办理施工许可的范围、流程、办理方式不一致，擅自增加前置条件等问题，出台《西藏自治区建筑工程施工许可管理实施细则》，进一步明确施工许可的适用范围、职责分工、申请条件、网上办理、办理程序、信息公开、监督检查和违法违规行为查处等内容，进一步规范“联审联批”，持续加强信用承诺制在施工许可审批服务领域的应用和管理，对建设用地、规划手续等施工许可申请条件进行了优化，将全区建筑工程施工许可手续全部下放至各县（区）级住建部门办理，把优化营商环境工作不断推上更高的水平，着力优化审批流程，简化审批要件，提高审批效能，大幅提升办理建筑许可效率，方便企业就近办事，让企业有更多实实在在的获得感，让审批服务全面提效。