巩固衔接战报

　　【开栏的话】

　　又是一年巩固衔接交卷时。此前，省委、省政府明确，要抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改，全力打好巩固拓展脱贫攻坚成果整体战翻身仗，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　　即日起，四川日报全媒体推出“巩固衔接战报”系列报道，呈现四川巩固衔接工作成效。敬请垂注。

　　□四川日报全媒体记者 王成栋

　　除涨月工资外，年底还要涨分红。这件好事，是11月8日成都简阳市平武镇尤安村脱贫户周桃蓉从该村党委副书记魏霖口中得知的。

　　3年前，周桃蓉和丈夫彭廖均将家里的5亩承包地，入股村里的尤安村股份经济合作联合社，然后分别入职尤安村集体开设的百鸣湾酒店、四川迈科建筑工程有限公司。从此，他们家可每月领工资、年底拿分红。

　　尤安村是简阳巩固拓展脱贫攻坚成果任务最重的村之一。巩固衔接阶段，尤安村选择发展壮大村集体经济，助推脱贫人口就业、增收。目前，尤安村已成为不折不扣的“亿元村”，脱贫人口人均可支配收入也远高于全省农村人口平均水平。

　　这是如何做到的？

　　考题：脱贫人口多、就业能力差，如何增收？

　　“一开始还真把我难住了。”在村委会办公室，尤安村党委书记、村委会主任段作其找到2019年上半年全村“坝坝会”笔记。

　　难，原因是脱贫人口多。彼时，尤安村108户脱贫户、328名脱贫人口刚摘掉穷帽。以全村户籍人口4790人测算，尤安村是当地脱贫人口占比最高的村之一。

　　难，还因为不知道如何帮助脱贫户增收。尤安村距成都主城区只有50公里，凭借地理优势，大部分村民选择进城务工。但对于全村178名脱贫劳动力而言，这条路却不好走。

　　“只读过小学，年纪还大了。”脱贫户廖元国说，自己在脱贫攻坚期间曾学过建筑方面的技术。但2019年初，在查出患有高血压等慢性病后，廖元国再也没做过相关工作。

　　廖元国不是特例。段作其说，全村脱贫劳动力中，有近一半在劳务市场上找不到合适工作。

　　大伙没找到答案的时候，尤安村迎来发展红利期。

　　2018年，在当地政府指导下，尤安村开始逐步有序腾退宅基地，整理成村集体经营性建设用地。此后，这些土地的使用权抵押后获得3亿元融资。利用这笔钱，尤安村组建了四川迈科建筑工程有限公司、简阳市尤安劳务派遣有限公司，并新修了百鸣湾酒店、国家3A级旅游景区“乐尤安”。

　　2021年，尤安村6200亩土地入股尤安村股份经济合作联合社。随后，简阳以尤安村为核心，联合周边13个村股份经济合作联合社，成立简阳市六联共兴现代农业发展有限公司，集中种植特色水果和粮油作物。

　　村集体经济组织蝶变，让尤安村找到问题的答案。

　　解题：农村集体经济吸纳就业，叠加流转费和分红倾斜

　　预计今年，尤安村集体经济收入将突破4000万元。这些收益，如何惠及更多农户？

　　首先，是吸纳脱贫户就地就近就业。“有了产业和企业，就能抓好就业。有了就业，就不愁增收。”魏霖说，与全省大多数乡村一样，尤安村的农民收入结构中，劳务收入占比高居七成左右。只要抓住就业这个“牛鼻子”，脱贫户增收不再是问题。

　　怎么抓就业？段作其介绍，2019年开始，尤安村针对脱贫劳动力启动持续3年的免费就业技能培训。从未出过远门、从未住过酒店的周桃蓉，经过3个月培训后，掌握了酒店清扫管理的基本技能；多年没有种过庄稼的廖元国，也在经过近1年的田坎学习后，成为村里果树管理的能手。

　　集体经济发展带来就业岗位需求，就业技能培训带来上岗能力。截至目前，尤安村有80多名脱贫劳动力，实现在村集体经济组织下就近就业。去年，全村就近就业的脱贫劳动力，人均劳务收入突破4.5万元。

　　其次，是股权分红向脱贫户倾斜。“年底就要靠这个小本本分钱。”捏着股权证书，脱贫户周琼花说起往事：2021年，联合社成立时，就约定脱贫户的收益分配为“土地流转费+股权分红”。其中，土地流转费以每亩每年500斤稻谷计价，自家5亩土地收益约3000元。同时，5亩地折算10股，且脱贫户可人均多领取一股。全家5口人，共15股。按村集体经济当下收入水平，预计年底每股分红500元，合计7500元。“这个股权证书每年能为全家带来上万元纯收入。”

　　有了村集体经济提供的就业岗位、流转费和分红资金，去年尤安村脱贫人口人均可支配收入达3.6万元，是全省农村居民人均可支配收入的1.8倍。