鹰潭市城乡建设局关于贯彻落实中央环境保护督查“回头看”及鄱阳湖水环境问题专项督查反馈意见整改方案

局机关各科室、局属各单位：

为全面贯彻落实中央环保督查和省级环保督查提出的问题整改要求，进一步改善城市人居环境，保障民生。根据《鹰潭市贯彻落实中央环境保护督查“回头看”及鄱阳湖水环境问题专项督查反馈意见整改方案》的文件精神，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,围绕市委提出的“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路，以“抓铁有痕，踏石留印”的工作作风和干劲，真抓实干，不畏艰难，全面整改环保督查存在的问题，为努力建设富裕、美丽、幸福、现代化鹰潭，共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵的新画卷做出应有贡献。

二、工作目标

紧紧围绕中央、省级环保督查交办的问题，通过实施“六大工程”，扎实有效推进整改。着力加快城市基础设施改造建设，确保污水处理厂出水达到一级A标准，污泥处置实现“无害化、稳定化、资源化”目标；着力实施老城区雨污分流改造，进一步提升污水收集率，提高污水处理厂进水浓度，污水处理率达到95%以上；着力落实黑臭水体整治，中心城区到2020年黑臭水体消除率达90%；着力改善饮用水水源水质，启动江南水厂取水口迁移工程，增强饮用水水质防患功能；着力解决建筑工地扬尘污染，按照“精、细、严、实”的要求，持续落实施工现场管理“6个100%”。

三、组织领导

为进一步加快生态文明建设，落实生态环境保护责任，有效完成环保督查问题整改，决定成立市城乡建设局中心城区城市污染防治工作领导小组。

组长：艾农党委书记、局长

副组长：祝笑飞党委委员、副调研员

王轩总工程师

成员：邵荣华 城建科科长

周任昌安监站站长

江凌质监站站长

郑炜项目办主任

李青楠城建科科员

领导小组下设办公室，办公室设在城建科，办公室主任由邵荣华同志兼任，具体负责工作的统筹协调、督查调度，推动整治工作的有序开展。

四、整改任务

（一）污水处理设施提标工程

加快污水处理厂提标改造工作，确保出水水质由一级B向一级A的提升，中心城区城南污水处理厂于2019年9月完成改造任务，其他区（市）生活污水处理厂提标改造任务按照有关文件要求执行。（责任部门：城建科）

（二）污泥无害化处置工程

针对“污泥处理厂未建，污泥监督管理混乱”问题，要加快鹰潭市污泥处理厂建设步伐，2019年3月全面实现全市污泥统一集中处置，达到污泥“无害化、稳定化、资源化”要求。（责任部门：城建科）

（三）扬尘治理工程

全面落实建筑施工企业扬尘治理主体责任，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，开展执法检查，切实加强建设工地扬尘监管工作。对拒不整改或整改后仍不到位的项目，屡改屡犯的企业及个人，将加大力度重点督办处罚。切实保障施工现场100%硬质围挡；施工现场100%设置冲洗平台，安装冲洗设施；施工现场主要道路100%硬化；施工现场裸露场地和土方、堆场100%覆盖或临时绿化；施工现场土方作业100%洒水、喷雾降尘；建筑垃圾及散装物料运输车辆进出工作100%冲洗车身。（责任部门：安监站）

（四）黑臭及劣五类水体整治工程

编制完善鹰潭市建成区黑臭水体治理攻坚战实施方案，东湖、南湖黑臭水体进行水生态整治，2018年底消除水体黑臭，按市环保委相关要求完善东湖、西湖销号手续，加快推进全国黑臭平台销号工作。2019年启动全市建成区内疑似黑臭水体进行全面排查工作，制定整治计划，按照“一湖一策”方案实施。结合老城区雨污管网改造及海绵城市建设，逐步提高中心城区水质标准，2020年全面消灭中心城区主要河流横断面劣V类水体。（责任部门：项目办）

（五）老城区雨污分流改造工程

加快污水处理厂配套管网建设工作，彻底解决污水收集率不高，污水进水浓度偏低，污水未经处理厂处理直排现象。加快落实老城片区排水系统改造项目实施，力争2020年完成整改目标。（责任部门：老城区雨污分流改造工程项目部）

（六）取水口迁移工程

加快城区水厂取水口迁移工作，2019年彻底解决鹰潭城区饮用水源污染风险。（责任部门：鹰潭市中心城区供水工程项目部）

五、工作要求

（一）加强组织领导。各责任部门要高度重视城市污染防治工作，明确工作职责，落实责任领导、责任部门和责任人，做到各项整改任务都能落实到岗到人，严格按时限要求有序推进，并于2018年12月31日报具体责任人到城建科。

（二）建立健全机制。各责任部门要根据各自职责认真开展管辖职责内的彻城市污染防治工作。领导小组办公室要建立完善的会议调度和定期督查机制，进一步规范工作信息报送工作，要求每周一报送，半月一调度，一月一总结。

（三）强化考核问责。领导小组办公室将不定期组织开展对各责任部门工作进展情况的监督检查，对在检查中发现工作推诿扯皮，落实不力，影响工作推进的单位和责任人，将启动追责程序，严肃问责。

鹰潭市城乡建设局

2018年12月27日

（此件主动公开）