城市节水是解决水资源供需矛盾、提升水环境承载能力、应对城市水安全问题的重要举措，对支撑新型城镇化战略实施和社会主义生态文明建设具有重要意义。日前，为充分利用城市规划、建设和市政公用管理及其服务平台，加快推进城市节水工作，省住建厅就有关工作下发通知。

加强领导，确保缺水城市创建任务完成

通知指出，西安市、咸阳市、铜川市、渭南市属于缺水城市，在2019年必须达到省级节水型城市标准，2020年达到国家节水型城市标准。以上未创建成为国家级、省级节水型城市称号的缺水城市，要加强组织领导，加快创建步伐，尽快制定创建方案，健全城市节水机制，明确完成时限和阶段性工作时间节点，大力实施城镇节水改造，深挖城市节水潜力。确保2019年全面达到省级节水型城市标准要求，2020年达到国家节水型城市标准要求。按时完成国家节水型城市创建目标。

积极推进，全面开展节水型城市创建活动

按照通知，榆林市、汉中市、安康市、商洛市、杨凌示范区等其他地级以上市（区），要根据国家环保部等11部委《水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）》要求，2020年达到《城市节水评价标准》Ⅱ级以上要求。各地市要成立政府主要领导为组长的节水型城市创建领导小组。明确牵头单位、创建任务和责任分工，强化推进措施，分步实施工作计划，健全相关法规制度和长效机制，依法履行节水型城市建设管理职责。积极推广节水技术与节水产品应用，按照国家节水统计要求，实行节水统计制度，全面开展节水型城市创建活动。

合力推动，大力开展节水小区单位企业建设

全面开展节水型居民小区、节水型单位、节水型企业建设活动，使节水成为每个单位、每个家庭、每个人的自觉行动。各地要结合实际建立和完善节水激励机制，鼓励和支持企事业单位、居民家庭积极选用节水器具，加快更新和改造国家规定淘汰的耗水器具；民用建筑集中热水系统应按照国家《民用建筑节水设计标准》要求采取水循环措施，减少水的浪费，其无效热水流出时间应符合标准的有关规定，不符合要求的应限期完成改造。

因地制宜，推动节水和海绵城市规划建设力度

各地要因地制宜，大力推动海绵城市规划建设，实施可渗透路面和下凹式绿地，通过雨水收集利用、增加可渗透面积等方式控制地表径流。新建城区要加大可渗透地面面积建设，不应低于国家相关比例；对现有改造工程项目，要提高雨水滞渗能力。结合城市水系自然分布和当地水资源条件，因地制宜的采取湿地恢复、截污、河道疏浚等方式改善城市水生态。按照对城市生态环境影响最低的开发建设理念，控制开发强度，最大限度地减少对城市原有水生态环境的破坏，建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。

保障投入，实施“补短板、惠民生”基础工程

通知指出，我国水资源短缺，人均占有水资源不足2200立方米，仅为世界平均水平的28%，而且分布不均衡。但是，城市用水总量每年都在增长，平均每年都在500亿立方米左右。加强城市节约用水工作不是权宜之计，而是我们应长期坚持的一项战略任务。各地市要建立长效机制，加大财政投入力度，完善社会资本投融资机制，保障稳定可持续的投入制度，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的节水新机制。把节水型城市创建工作作为城市建设“补短板、惠民生”的重点，切实推进城市基础设施系统性整体性建设，确保我省城市建设高质量发展。

来源：陕西省住房和城乡建设厅