城乡建设高质量,是省委十三届三次全会提出的“六个高质量”之一,是实现高质量发展的重要内容。今年以来，响水县住房和城乡建设局紧紧围绕“六个高质量发展”，以思想大解放为引领，以满足人民新期待、保障改善民生为目标，对标找差，全力提升老城品质、乡村颜值、宜居水平、党建水平，推进城乡建设高质量发展。

　　推进老城改造 提升老城品质

　　高质量的城乡建设，不是靠大拆大建，而是要从市民最需要的地方做起，回应市民关切，少做一些“大手笔”的形象工程、“面子”工程，多做一些精雕细刻的惠民工程、“里子”工程，让城市真正成为市民的幸福乐园，提升群众的获得感、幸福感。

　　响水县城老城区道路建设时间长、档次低，主干道和人行道虽经多次维修，破损处仍有不少;老城区的幸福路、响灌路等区域低洼处排水不畅;县城骨干河道两侧无排污管道，导致臭水河“边整边污”，加大了治理成本。

　　为此，响水县住建局今年以来着重在提升老城区道路、排水设施建设及生活环境上动脑筋、提质量、办实事。在道路改造建设上，积极推进县城长江路、军民路、东园路等10条人行道改造和双园路、幸福路等5条道路的“白改黑”工程，解决群众行路难，提升县城道路建设档次。目前，长江路、军民路、东园路建设已基本完成。响灌路人行道改造已进场施工，淮河路人行道改造已完成工程量的50%。双园路(幸福路-红旗路)、幸福路(双园路-珠江路)道路“白改黑”施工8月底完成。长江路、军民路及东园路“白改黑”已完成施工单位招标，9月份组织实施。灌河东路(金海路至响坎河)道路改造工程已完成底层混凝土浇筑，沥青铺设即将进场施工。

　　在黑臭水体治理上，该局计划利用两年左右的时间，集中整治响坎河县城段、三洪河县城段、四排河、五排河、六排河等县城主要河道，使沿河工业、畜牧养殖业以及生活污水排污入管，生活污水基本实现应收尽收，城市污水处理率提高到90%。县城建成区基本消除黑臭水体，实行主要河道河畅、水清、坡洁、岸绿、景美，同时进一步建立健全管护机制，推进河道管护常态化、长效化。组织起草了《响水县城黑臭河道集中整治实施方案》，摸清了5条河道周边共计224个生活、生产排污管口情况，完成了整治工程实施方案。四排河截污工程施工9月底前可完成;三洪河9月份完成招标工作并进场施工;五排河10月份完成招标工作并进场施工。至年底将完成四排河、五排河、三洪河3条河道截污工程施工。在城市防汛工作上，完成了幸福中路(双园路-四排河)排水改造工程、响灌中路(黄海路-幸福路)排水改造工程;实施了2018年县城排水管道清掏工程，对县城东至响坎河、西至解放路、南到银河路、北至灌河路，全长约6万米排水管道进行一次清掏。结合老城区人行道改造，对其排水系统进行一次彻底改造。

　　推进村镇建设 提升乡村颜值

　　实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，住建部门承担着牵头乡村环境整治、康居工程建设、美丽乡村建设的重任。

　　为助力实施乡村振兴战略，持续改善农村人居环境，响水县住建局以农村环境治理三年行动为抓手，以农村新型社区建设为主攻方向，积极采取措施，稳步有序推进农村人居环境突出问题治理，着力提升村容村貌，全面助力“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新农村建设。

　　在农村环境整治方面，重点提升高铁、高速沿线的环境整治水平。今年来累计投入5000多万元，对G15高速响水段和省道326小尖段境内农村环境进行综合整治，涉及16个行政村、近百个自然村庄，疏浚各类中沟级以上河道30多条，小沟级河道、沟塘400多条，疏浚长度200多公里，完成土方300多万方;完成高速沿线墙体出新工程，拆除高速沿线、省道326沿线破旧房屋600余间、破旧厕所1200多座、猪圈900多个、鸡圈500多个。黄圩镇通过市“森林小镇”命名考核。

　　在康居工程建设方面，快速推进农村新型社区建设。全县今年共启动建设17个新型社区，生态化工园区沙荡新村、双港镇兴华村、陈家港镇合心村等3个集中居住点现已入住;南河镇(兴南村、薛荡村)、老舍中心社区(老舍居委会、恩覃村)黄圩镇云彩村、开发区环南村等6个集中居住点年内入住;运河、张集、响水镇、小尖镇、七套中心社区、大有集中居住点年内完成主体工程，部分入住;陈家港镇9月份完成招投标，年内完成主体工程。

　　在美丽乡村建设方面，该局围绕“特色田园乡村”创建标准和要求，做好规划安排，协同镇区，因地制宜做好“特色田园乡村”创建工作，以保每年完成1-2个省级特色田园乡村建设，力争至2020年完成4个左右省级特色田园村庄建设，培育出一批“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”，体现响水本土风貌的省特色田园乡村。今年以来，已指导、完成大有镇淮河村、南河镇昌盛村2个村庄省级特色田园乡村申报工作;完成2个村创建省级特色田园村庄现场考察工作;督查、指导陈家港镇六港村、响水镇五河村围绕环境美、人文美、产业美抓好美丽乡村创建工作。

　　推进棚改工作 提升宜居水平

　　响水县住建局坚决贯彻落实中央关于住房与房地产工作的决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快完善和优化住房保障体系。

　　抓住新一轮棚改机遇，全力推进棚改进程。2018年度省政府下达响水县保障性安居工程建设目标任务是新开工1500套、基本建成1500套。该局按照省政府下达的目标任务，科学安排，精心组织，积极对接县各平台公司，具体落实分解棚户区改造任务，各地块按序时全面开工到位，棚改安置房也在加快建设中。

　　在房屋征收工作上，该县珠江路北棚改扫尾工作基本完成;7月底启动了新城区市民服务中心北侧棚户区改造项目，目前，该地块89户被拆迁户已完成协议78户。同时，宏铭造船、润泽造船、宏铭机械项目征收工作即将启动;大洋纺织南四栋厂房拆除工作、通榆河沿河码头整治项目评估等工作全面完成;灌河堤(红旗路西)、双元路西延入户调查和补偿方案(草案)工作也已全面完成，为正式启动做好了充足准备。

　　在房产管理上，以供给侧结构性改革为主线，加大项目推进力度，满足首套刚需、支持改善性需求，加强市场监测分析，防范化解市场风险，强化房地产市场监管，促进房地产市场平稳健康发展。联合工商、物价等部门开展整顿规范房地产市场秩序行动，严厉打击各类虚假宣传、价格欺诈、炒卖房号、哄抬房价等违法违规行为。严把预售资金审批关，对照工程建设进度，拨付重点监管资金，掌握资金使用动态，防范开发风险。积极实施老旧住宅改造，以群众呼声为“着力点”，以细节关怀为“切入点”，将群众反映强烈的下水不通、道路破损、监控及绿化等基本功能不完善和环境“脏乱差”问题作为整治重点，分类指导，因地制宜制定整治方案，切实改善老旧小区基本功能，提升居住品质，让老旧小区业主同样分享到改革的获得感、幸福感。年内计划完成5个老旧小区改造。目前，已完成县城老旧小区整治方案和部分小区下水道改造。

　　全面从严治党 提升党建水平

　　响水县住建局切实把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，不断加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。

　　在强化组织领导上，着力加强对党建工作的领导和指导，“把方向、定目标”，从组织部署、完善制度、检查督促三方面入手，推进系统党建工作走前头。年初召开住建系统工作会议，就贯彻落实省、市、县机关党建工作会议精神，对党建工作进行总结、研究和部署，切实把各项工作落到实处。进一步规范完善党建工作机制。认真做好党建工作计划、党建活动安排，及时解决党建创先工作遇到的实际困难和问题。在抓好责任落实上，加强党建工作督查力度，认真落实“一岗双责”制，量化和细化党建工作，将其纳入各单位年度目标责任制管理考核体系之中，定期开展考核评比，评出先进支部和优秀党员。

　　在“两学一做”学习教育上，坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十九大精神以及中央、省、市、县重大决策部署作为首要政治任务。组织开展并高质量完成了“解放思想大讨论”等专题研讨，形成以上率下的学习氛围;坚持不懈地抓好“党组织集中活动日”活动，组织开展“入党初衷大家谈”主题学习活动。同时，积极鼓励基层党组织贴近实际、创新载体，以党员喜闻乐见的形式开展学习教育，做到无盲区、全覆盖，确保“两学一做”学习教育不走过场、取得实效。今年7月，局党委组织开展的“追寻总理足迹 学习伟人精神”党日活动，被县委组织部评为“月度最佳党日案例”。

　　在干部队伍建设上，响水县住建局紧紧围绕思想、组织、作风、制度、反腐倡廉“五位一体”党建内容，认真组织开展争创先进基层党组织活动，按照“工作开展到哪里、党建工作就开展到哪里”，县房屋征收办在征地一线建立临时党支部，发挥党员先锋带头作用，有效推进征收工作的开展。认真执行和完善“三会一课”制度，将“三会一课”与创建学习型党组织有机结合起来，不断丰富学习内容，创新学习方式。此外，通过开展党员志愿者活动、“两学一做”学习教育、树标杆活动、抓党建促发展活动等，全面提升党员素质，加强队伍建设。