近期,泗阳县创新工作举措,探索建立民情民意搜集和矛盾排查化解群众工作法。全县党员干部主动深入农户与群众面对面沟通、心贴心交流、了解群众诉求、听取群众意见,共走访群众10万多户,化解矛盾纠纷2500多件,代办事项1070件,营造了情况在一线掌握、问题在一线解决、业绩在一线创造、作风在一线转变的工作氛围。
3245个基础网格全覆盖收集民情
出台了《泗阳县民情民意搜集和矛盾排查化解群众工作法实施细则》,将全县划分为3245个基础网格,每个网格落实一名村居(社区)“两委”成员、一名乡镇(街道)国家公职人员、一名社区民警,采取“1+X”模式,每名干部确定3户为联系户。党员干部在走访联系户过程中随身携带《民情日记》,随访随记,重点围绕发展之计、施政之方、民生之策、安全隐患等七个方面进行调查了解,真正明白基层的所需所求、所思所盼是什么,自己的差距在哪里,应该向群众学习什么、借鉴什么、改进什么。
该县规定县级领导每人每年度深入网格调研指导不少于20次,走访群众不少于50户;部门领导每人每年度深入网格开展工作不少于15次,走访群众不少于30户;乡镇(街道)领导每年度深入责任网格开展工作不少于60次,走访群众不少于100户;村“两委”成员和大学生村官每人每月走访群众30户以上。在此基础上,县级层面通过开展“请你提意见”活动,依托杨树人家网站、民意网络直通车、1890民生直通车、12345政府热线为主要载体搜索民情,各乡镇(街道)社会管理服务中心增设“民情民意搜集”、“矛盾纠纷排查化解”窗口,各村居(社区)在党群服务中心要设置民情民意工作站,同时在乡镇(街道)、村居(社区)开通民情电话,民情邮箱,民情信箱,进一步拓宽了民情搜集渠道,畅通了民意诉求。活动开展以来,共征集到各类意见建议2732条,其中涉及四风问题1021条,目前已经解决1675条。组织开展7个专项整治行动,取缔4个非法行医点,查获并没收药品和医疗器械30余箱,价值2万元;查获4吨各类劣质农资。
187个交办单让群众看到变化见到实效
该县将收集到的民情民意按类梳理、分层办理、服务承诺、首问责任、限时办结的程序进行处理,把社情民意划分为经济社会发展、基础设施建设、社会矛盾纠纷、便民利民服务及其他社情民意等几大类,及时进行认真的梳理,建立社情民意收集档案。乡镇(街道)、村居(社区)按照属地负责的原则,加强对各类信息的综合分析和研究,找出、找准深层次的矛盾和规律性的问题,提出解决问题的具体办法,严格落实办理责任。并通过在民情民意责任区设立公示栏等形式,向群众公开每个事项办理情况,接受群众监督。按照按照“全程公示、归口整改、一把手负责”的要求,共下发了187个交办单解决群众水、电、路、就业、致富等急难愁问题89件、“四风”问题13件、追讨工程款43万元,建设77个“三来一加工”项目点、发放农村小额扶贫贷款1450万元、督促整改符合条件应建未建党组织8个、健全党组织班子26个、充实党组织班子成员49名,组织1.2万名干部到1498个基层单位,认岗结对;实施“千名医护走基层”行动,县内42家一级以上医疗机构与村级卫生室联姻结亲,对4名违反办公纪律的人员进行纪律处理。
13名巡视员督查巡视全天候
实行开放式的办理方式,公开接受巡视督导检查和社会监督。巡视督导由县人大常委会牵头组织,巡视督导员由各级人大、政协、纪检监察干部、政法干部、政行风监督员和各级推选出的民情巡视代表组成,共13人。巡视工作采取常态化推进,根据工作需要适时开展,采取查阅资料、问卷调查、明察暗访、座谈走访、实地查看等方式,收集、初核、甄别群众反映情况,向同级党委报告巡视工作情况,对网格工作开展情况提出评价意见。同时,对重大不稳定因素事情特殊巡视督导,当场交办,解决好群众合理诉求,努力减少不和谐因素。
三级网络分析研判集中梳理
对于收集到的社情民意在村一级,大力开展“民情沟通日”活动,每月的第一个星期六确定为全县“民情沟通日”,邀请联村干部、村老干部、老党员会同村“两委会”对村民申请事项进行分析研究,由村干部当场答复或解释,对一些不能当场解答的问题,提交上级镇乡(街道)党委。在乡镇(街道)一级,推广联席会议制度,召集乡镇(街道)机关各办、派出所和镇乡(街道)下属各部门每月定期召开联席会议,在会议上交叉分析、研究舆情类别、预判发展趋势,群策群力制订化解方案。在县一级,整合“泗阳县维护社会稳定形势研判联席会议”,将民情民意工作联席会议纳入县维护社会稳定形势研判联席会议体系,定期分析研究民情民意动态,提出工作意见和建议,协调处理重大民情民意事件。
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