北京红枫妇女心理咨询服务中心的丁娟从事了36年的妇女心理咨询工作。在她看来,现在反家暴面临的最大挑战是政府资源投入不足,分配到社会组织的政府资源更加不足。
“家庭暴力肢体上可以治愈,但是心理的创伤是长期的。我们有800个志愿者,200个都有心理咨询师资格,但因为受资源的限制,机构开通的反家庭暴力专线,只能周一和周四全天开通。”丁娟说。
“目前多部门联动并不理想,个别地方在面对暴力案件时呈现九龙治水,各自为政,最后就成了无人问津互相推诿的局面。”南京红叶社会工作中心社工督导何春兰结合自己的社工经历认为,目前反家暴实践中还面临多重挑战,如传统文化中子不教父之过对于“教”的理解过于粗暴和简单;公众缺乏儿童保护和强制报告的意识;受自诉限制,相关案件较难进入司法程序,行政司法无法及时干预和介入;过于强调心理咨询或者社工等个别专业而忽视多部门的联动等。
呼吁出台实施细则 尽快落实保护机制
“在我国,防治家庭暴力是一项长期而艰巨的任务,不可能毕其功于一役。”中华女子学院副教授、北京市十三五时期妇女儿童发展研究专家张荣丽建议,应尽快制定国家层面的《反家庭暴力法实施细则》,以立法或者联合发文形式使反家暴各种保护机制落实。
张荣丽提出了多个建议,包括加大反家庭暴力法的宣传力度,提升反家暴的社会知晓度;进一步加强对行政司法机关人员的培训;以部门联合发文形式从国家层面倡导建立多机构合作机制,提升家庭暴力的处置效率;以被害人保护为中心,建立功能齐全的“一站式”服务救助中心;建立家庭暴力的全国性统计数据库等。
“保护家庭中的弱者不受侮辱和侵犯,一方面需要国家公权力的干预和介入,制裁不法行为,另一方面也需要社会各界携起手来,长期持续地开展男女平等教育,瓦解父权文化的根基,让平等和反歧视成为每个人生活中不可或缺、不可损害的组成部分,成为人们共同捍卫的基本价值准则,让家庭成为一个不再让人感到恐惧的地方。”张荣丽说。