诸多挑战不容忽视 反家暴法尚难落地

　　法律，只有执行好才能体现出价值和温度。

　　尽管法律层面为家暴受害人提供了诸多保护举措，但目前，反家庭暴力情况不容乐观。众所周知，反家暴工作具有系统性、综合性特点，多机构合作是被实践所证明的反家暴非常有效的干预模式。然而从目前实践反馈看，很多机构在不同层面都还面临诸多工作挑战。

　　北京东城区源众家庭与社区发展服务中心创始人李莹是一名律师。17年前，她刚入行时，办理的第一个案子就是家暴案。时至今日，她都记得当时受害人被打断胳膊的惨状。

　　在李莹看来，当前反家暴工作面临的首要问题就是法律不足。比如，性暴力、经济控制等在法律中没有明确规定。又如，政府对专业服务机构的培育和支持还有待加强。再如，法律责任比较弱，相关机制非常简略，急需在地方性立法以及司法解释当中解决。此外，从执行层面看，最大的挑战还是反家暴的责任部门和一线人员对反家庭暴力法的学习理解运用不够。“以人身安全保护令为例，有大数据表明，法院对反家暴的认定率不足20%。”李莹说。

　　2015年毕业后，学社工专业的周瑶成为湖南长沙市开福区鑫晨婚姻家庭综合服务中心的一名工作人员。她所在的服务中心是一家社工机构，主要做家暴的直接干预服务，周瑶主要负责联合多部门为受害人提供支持服务。

　　从直接服务角度来说，周瑶面临的最大挑战来自于服务对象和受害人，“很多受害人在遭遇家暴后，会选择求助、报警，但可能随着时间或受身边人的影响，过后就不再想追究施暴者，担心这样会对施暴者或者孩子产生不好的影响，但很多受害人并不知道目前所处的状况是很危险的，如果目前暴力不制止，则会发生不可预料的情况”。