为贯彻落实住建部、市委市政府关于进一步优化建设工程营商环境，加强事中事后监管的总体要求，根据《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《上海市建设工程质量和安全管理条例》等法规规定以及市住建委关于进一步加强建设工程勘察设计质量监管的工作部署，市审查中心2020年以“随机+定向”的方式进入受检勘察设计单位的施工现场和受检勘察设计注册执业人员的聘用单位开展勘察设计质量行为现场执法检查。

　　检查概况

　　2020年市审查中心开展勘察设计质量行为施工现场执法检查，覆盖松江、浦东、普陀、长宁、闵行、黄浦、宝山、嘉定、虹口等行政区22个在建工程；进入设计单位办公场所开展现场执法检查，涉及6家设计单位。

　　从现场执法检查情况看，本市勘察设计质量情况总体可控，勘察设计单位和项目主要负责人对近年来本市工程建设程序的各项改革措施比较熟悉，并可以主动采用本市鼓励的新技术措施和设计理念。但部分设计单位的质量管理理念仍显陈旧，知法守法意识仍显薄弱，设计水平亟待改善。个别企业法律意识淡薄，工程质量管理失控。

　　行政处理

　　警告：对现场执法检查中因违法违规行为被开具整改指令单的勘察设计单位、建设单位以及设计项目主要负责人，予以行政警告，按《上海市建筑市场信用信息管理办法》记录其A级不良信用信息。

　　通报批评：对违法违规情节严重的两家设计单位，予以全市通报批评，记录B级不良信用信息。

　　行政处罚：对违法违规行为适用经济处罚条款的一家建设单位和一家设计单位，依法实施行政处罚，记录C级不良信用信息。

　　本次被记录B级、C级不良信用信息的企业，在沪开发或承揽的工程项目列入市审查中心定向执法检查项目清单。

　　工作要求

　　市审查中心将进一步加大现场执法检查力度，打击勘察设计违法违规行为，并配合市住建委开展在沪勘察设计企业信用评价工作和勘察设计单位项目主要负责人违法违规行为记分工作，对被记录不良信用信息的勘察设计单位予以信用评价扣分，对涉及违法违规行为的勘察设计项目负责人和专业负责人予以记分。

　　利用信用评价和记分管理手段实施勘察设计单位和注册执业人员守信激励和失信惩戒的差别化分类管理。对积极采用政府鼓励的技术措施和设计理念，积极提高自身设计水平的勘察设计单位和个人给予优先提供行政协助、减少检查频次、推荐表彰评优等激励措施；对质量管理不到位，推诿质量责任，以牺牲质量为代价压缩合理勘察设计周期，降低设计深度影响工程质量，造成不良社会影响、危害本市勘察设计行业声誉的勘察设计单位和个人，给予限制勘察设计行业市场准入，不予批准企业的资质分立、升级和增项申请，增加监管频次，限制评优评先等惩戒措施。

　　各勘察设计单位及从业人员开展勘察设计活动应对质量管理工作引起高度重视。设计人员应对建材商品市场、施工工序工法、场地环境对技术工艺的限制等方面深入了解，加强学习，切实提高设计水平。

　　树立以设计图纸为语言对工程质量进行管理，进而落实勘察设计主体责任的思想认识。不得无原则的迎合建设单位压缩合理勘察设计周期、降低工程质量的违法要求。