吉建督〔2019〕19号

　　各市（州）城市管理（执法）部门，长白山保护区城市管理（执法）部门，长春新区城市管理综合执法局，各县（市）城市管理（执法）部门：

　　为总结全国2019年城市管理执法工作情况，研究部署2020年工作，住房和城乡建设部要求各省、市、自治区梳理本地区2019年城市管理执法体制改革、城市精细化管理、队伍建设等方面工作情况，研究提出2020年工作思路和对下一步推进城市管理执法工作的建议。按照住房和城乡建设部部署，现请各地总结本地区情况，形成总结报告，并填写相关表格报省住房和城乡建设厅。有关要求通知如下：

　　一、报告内容组成

　　（一）深化改革情况。总结党的十九届三中全会以来，本地区深化城市管理执法体制改革的情况，主要包括：城市管理部门在机构设置、职责调整、行政处罚权集中、保障机制建立、执法队伍下沉、地方立法进展等情况；分析查找本地区在推进改革中遇到的难点和障碍，以及改革实施中暴露的矛盾和问题。总结有关情况时，要与2015年党中央、国务院部署开展城市执法体制改革的情况作对比分析。

　　（二）城市精细化管理情况。总结本地区在提升城市精细化管理方面可复制、可推广的经验做法和取得的成效，主要包括：健全城市标准规范体系，创新城市治理机制，加强城市管理综合统筹，提高城市信息化管理水平，破解城市“脏、乱、差”问题，打造共建共治共享城市治理格局等内容。

　　（三）队伍建设情况。总结“强基础、转作风、树形象”专项行动2019年度工作进展情况，主要包括：加强党的建设、队伍能力建设、法治建设、作风纪律建设、规范化建设以及提高管理服务水平、改进执法方式、强化监督考核等内容，并重点围绕“制度化法治化建设年”主题，提供推行行政执法“三项制度”，加强机制建设、法治建设、人员培训等方面的经验做法和成效。

　　（四）其他工作情况。总结“扫黄打非”等其他牵头工作开展情况、经验做法和成效。

　　（五）工作思路建议。在总结2019年工作的基础上，研究提出2020年本地区城市管理执法工作思路、目标和措施，并对下一步做好城市管理执法工作提出建议。

　　二、填写统计表

　　填写《2019年城市管理执法工作有关情况统计表》。

　　三、有关要求

　　请各地按照要求内容认真撰写总结报告，内容要简明扼要、重点突出，要有对比、有数据、有案例。报告内容和统计表要严格按照上述要求组织，不能有漏项。典型经验做法可单独报送。2019年11月5日前，总结报告及统计表报省住房城乡建设厅，同时，将电子文稿发送到邮箱。

　　联系人：绳维纤

　　联系电话（传真）：0431-82752337，

　　邮 箱：shengweixian@126.com。

　　附件：2019年城市管理执法工作有关情况统计表

　　吉林省住房和城乡建设厅

　　2019年10月30日

　　 吉林省住房和城乡建设厅办公室 2019年10月31日印发

　　附件

　　 2019年城市管理执法工作有关情况统计表

　　填报单位名称：

　　填报人及联系电话：

　　1.是否建立城市管理工作协调机制

　　2.按照“3+1”（整合市政公用、市容环卫、园林绿化管理职责和城市管理执法职责）模式设置的城市管理部门：（填写部门全称。如，XXX市（县）城市管理局）

　　3. 按照“2+1”（整合市政公用、市容环卫、园林绿化管理职责中2项职责和城市管理执法职责）模式设置的城市管理部门：（填写部门全称。如，XXX市（县）城市管理局，并列明整合职责，如：整合市容环卫、园林绿化和城市管理执法职责）

　　4.按照“1+1”（整合市政公用、市容环卫、园林绿化管理职责中1项职责和城市管理执法职责）模式设置的城市管理部门：（填写部门全称。如：XXX市（县）城市管理局，并列明整合职责，如：整合市容环卫和城市管理执法）

　　5.是否城市管理职责和城市执法职责分别由两个部门承担,如果是列出两个部门名称,不是则填否。

　　6.是否承担违法建设治理职责，2019年机构改革后划出有关职责的需特别说明，并说明由哪个部门承担违法建设治理。

　　7.2019年机构改革后，本地区城市管理部门划入或划出环境保护、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管等领域有关行政处罚权的情况。（如，2019年机构改革后，XXX城市管理局划出环境保护…行政处罚权；划入工商管理管理方面…行政处罚权；…）

　　8.是否市级城市管理部门不设执法队伍（2019年机构改革后，市级执法队伍下沉的，需特别说明,本栏由地市级以上城市管理部门填写）

　　9.出台城市管理条例或综合执法条例情况(填写名称及出台时间,市容环卫、园林绿化等专业领域法规不在统计范围)

　　10.2019年，由市级培训的执法人数（地级以上城市部门填写）