广州市坚持“全链条提升、全方位覆盖、全社会参与”总体思路和“三化四分”原则,强化全周期管理,强化制度保障,努力探索超大城市生活垃圾分类治理之路。
一是强化分类投放收运。全市3653个物业管理小区、2907个非物业管理居住区全部完成楼道撤桶,做到定时定点投放。厨余垃圾日处理量3825吨,比楼道撤桶前提升近5倍,杂质率低于10%;其他垃圾日处理量1.95万吨,同比减量约20%。配置1.6万座垃圾中转站、3501辆分类收运车辆、1492条分类运输线路,有效破解“混收混运”难题。
二是强化源头减量。实施垃圾分类利用“两网融合”,建设“互联网+垃圾分类”公众服务平台,实现生活垃圾“大分流、细分类”。日均资源回收量超9000吨,生活垃圾回收利用率达39.7%。
三是强化处理能力建设。投资140亿元建成7大循环经济产业园(包括资源热力电厂7座、生物质综合处理厂4座),日焚烧和生化处理能力分别为1.55万吨和4680吨;投资155亿元在建的二期项目将于2022年建成,届时每日焚烧处理能力将达3.3万吨,除实现原生生活垃圾零填埋外,还可消解陈年填埋垃圾,满足到2035年城市发展需求。
四是强化制度建设。率先出台生活垃圾分类管理条例,制定考核、奖励两项办法,实施阶梯式分类计费管理、生态补偿、低值可回收物购买服务管理三项经济激励措施,编印单位分类工作指引、家庭分类投放指南、定时定点分类投放指引等若干方案,形成“1+2+3+N”全链条管理制度体系。
五是强化“共同缔造”。突出党建引领,实施“八个纳入”,发动党员回社区宣传、站桶督导达23万人次,构建起党委、人大、政府、政协协同共治工作格局。突出示范带动,推动在穗党政军机关、国有企事业单位、星级酒店等开展生活垃圾强制分类,实施教育、医疗、快递等行业12项专项行动,创建600个精准分类样板小区(社区)。建立社区基层党组织、居委会、业委会、物业服务企业、志愿者 “五位一体”联动机制,推进垃圾分类进校园、进教材、进课堂,促进习惯养成,广州市执信中学被确定为首批中央文明委垃圾分类进校园重点工作项目基层联系点。