包头市物业服务指导中心以党史学习教育为契机，始终坚持以党建引领“红色物业”为鲜明主线，以物业治理工作为推动基层社会治理的重要载体，有效促进物业管理工作健康有序发展，切实提高物业行业党的建设工作质量。

　　2020年，包头市委组织部和包头市住房和城乡建设局联合印发《关于加强物业行业党建工作指导意见的通知》（包组通字〔2020〕39号），力争通过3-5年的努力，物业服务管理更加规范高效，街道（乡镇）社区党组织领导下的多方联动服务机制全面建立，党建引领物业服务企业和业主委员会参与社区治理的成效更加明显，社区居民群众的获得感、幸福感、安全感得到显著提升。

　　通过近两年的努力，市物业小区业主委员会组建率达到51.4%，随着“红色物业”工作推进，业主与物业企业间矛盾有所下降，物业服务收费率有所提升。

　　发挥政治“牵引力”，强化党的红色领航

　　物业服务指导中心充分发挥物业行业党组织核心作用，积极推动物业服务企业和业主委员会党组织建设。一是党建引领“管方向”，大力实施“红色物业”双覆盖攻坚行动。截至目前，我市成立红色物业示范基地51家，建立物业企业基层党支部54家。二是组织引领“强统筹”，坚持以“三驱动、三融合、一落实”为主线，全面推行“双向进入、交叉任职”机制，鼓励党员以业主身份参选业主委员会，确保业委会党员干部比例达到50%以上。目前，我市共组建业主委员会568家，组建率达51.4%。三是组织标准“有效覆盖”，按照有活动场地、有办公设备、有学习资料、有管理制度、有党务标识、有工作台账的“六有”标准，以“应建尽建、全域覆盖”的原则，为青山区、东河区、高新区街道办事处配发电脑15台，指导物业服务企业党组织建设，有力推动“有形覆盖”向“有效覆盖”转化提升。

　　找准需求“坐标轴”，凝聚区域红色合力

　　坚持把解决物业服务企业和小区业主的各类需求作为工作落脚点，引导多方力量参与，凝聚资源、推动工作。一是着力构建治理长效机制和多方联动机制。全面摸清物业服务管理情况，因地制宜、分类推进管理方式。积极引导社区居民加强自我管理和自我监督，建立社区“红色公约”，树立“资源共享、和谐共促”理念，将物业服务企业、业委会等共建力量纳入“红色物业”体系，形成共建合力。依托“红色物业”平台，组织物业服务企业党支部与社区党组织结对共建，建设“红色物业”党群服务中心2个，为4家“红色物业妇女之家”举行揭牌仪式。二是坚持服务导向。通过改造传统物业服务企业、引进优质民营企业投资运营、支持公益性社会组织等途径，为市场失灵、自治失效、物业管理失位或管理不善的老旧小区提供物业服务。积极协调政法、公安、司法、民政、住建等部门，组建专家团，为小区物业管理提供法律援助、专业咨询等上门服务。三是着力构建配套保障机制，注重阵地保障，在有条件的小区设置议事厅，为小区居民定期开展集中学习、讨论交流、民情分析等活动提供场所，为“红色物业”活动的开展提供保障支撑。加强社区和物业联动，在阵地建设上，打造集便民服务、业主教育、协商议事等功能叠加的“红色基地”；在队伍配备上，成立“我是党员我帮你”服务队，设立“业主党员报到点”、“党员服务岗”；在管理服务上，创新“我为群众办实事”工作法，便于居民抬头找组织、身边找服务。

　　建立考核监督机制，提高物业工作效能

　　一是持续加强对物业服务企业的行业监管，制定《物业服务导则》等行业标准性文件，扩大“红色物业”覆盖面，推进物业管理和服务群众深度融合，充分发挥党群服务中心的服务功能，利用党建项目，调动物业服务企业、辖区企事业单位等各类组织主动融入社区治理，解决居民的实际问题，满足社区居民的多样性需求，实现组织共建、活动共联、资源共享。二是制定“红色物业”管理考核机制，整合智慧物业管理服务平台和物业服务企业信用评价系统，进一步规范物业企业行为。围绕“组织建设好、骨干队伍好、服务质量好、运营管理好、社会形象好”的“五好”标准，立足组织评价，对物业服务项目进行星级评定，并将“红色物业”开展情况纳入企业信用等级评定体系，从源头调动物业主体的工作积极性；立足群众评判，召开“红色物业评议会”，召开党建工作调度会4次，将群众满意度、物业投诉率等作为评价物业企业的重要依据，每年年初公布上年度信用评价结果，形成优胜劣汰的市场服务环境。三是全面推行“四公开一监督”和定期报告制度，定期公开物业公共收益，指导物业服务企业召开述职评议会，邀请社区网格员、辖区在职党员等代表参与评议，进行满意度调查，将物业服务从接受一方上级监管变为社会广泛监督。对物业服务企业定期开展指导培训工作，推动物业服务企业不断自我改进、自我提升。全年开展专项检查25次。

　　经验与启示

　　2020年包头市启动“红色物业”工作以来，实现了基层党建与小区物业管理高度融合，作为全自治区首家实行“红色物业”的城市，“红色物业”工作得到 自治区政府、住建厅以及市委、市政府、市住建局的高度重视和认可，并对工作取得的成效给予肯定。

　　打造“红色文化”，指导物业企业打造“红色物业妇女之家”、“北梁新区多彩物业”等红色示范基地，制作红色物业宣传板、党建文化墙，宣传党建知识、展现党员形象、弘扬党建文化。

　　凝聚“红色力量”，以街道社区、党员先锋、业主委员会、志愿服务队为主干，聚力打造“美好家园”小区，监督物业企业在做好《物业服务合同》规定内容的同时，公示收费信息，让业主“明明白白消费”。

　　发挥“红色智慧”，引导物业企业建立智慧物业管理服务平台，安装智慧门禁系统和小区监控设施，实现各类通知、在线投诉及一键报修、一键派工、一键缴费等便捷服务。

　　建立“红色队伍”，成立小区“红色志愿者服务队”定期开展小区志愿服务活动，党员带头定期开展慰问小区孤寡老人、免费为老人体检、帮助生活困难妇女儿童等公益活动。

　　加强“红色指引”，鼓励具备条件的物业服务企业围绕“增加服务供给、提高服务质量”，向康养、托幼、家政、文化、房产经纪、快递收发等领域延伸，探索“物业服务+生活服务”模式，满足居民多样化生活需求。

　　2022年，我们将持续提高政治站位，强化组织引导，加强宣传教育和考核督导，培育一批引领力强、行业带动力强、社会影响力强的红色服务示范标杆企业，规范提升物业服务企业管理模式，有效提升物业企业服务水平。