从去年4月，我市开展建筑企业资质审批权限下放试点至今，短短1年多时间，在优化审批服务、压缩审批时限、精简办事材料等方面取得不俗成效。截至目前，各区县承接并审批1500余家建筑施工企业2500项资质、10家工程监理企业资质、27家工程勘察和工程设计资质。部分审批服务实行网上“即办”，企业当天即可取得资质许可批复，最快3天拿证。

　　建筑业是城市发展的支柱产业之一，如何促进行业高质量发展?强化企业资质管理成为重庆优化营商环境、助推建筑业服务提升的关键。

　　市住房城乡建委相关负责人介绍，2021年11月，国务院明确在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳开展营商环境创新试点。其中，《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》对试点城市提出了“将省级审批的电子与智能化工程二级、消防设施工程二级、防水防腐保温工程二级、建筑装修装饰工程二级、建筑幕墙工程二级和特种工程资质的审批及其重组、合并、分立、跨省变更等事项，审批权限下放至区县”的要求。市住房城乡建委在满足国家营商环境创新试点改革要求基础上，积极主动作为，进一步扩大工程资质审批权限下放范围。

　　这一年来，市住房城乡建委先后印发了《关于下放工程监理企业资质审批权限有关工作的通知》《关于建设工程勘察设计企业资质审批权限下放有关工作的通知》等文件，将部分工程监理乙级、工程勘察乙级、工程勘察劳务、工程设计乙级等150多项工程资质省级审批权限下放至区县，并做足、做细各种保障措施，这也使得新推行的资质审批管理制度改革与以往相比力度更大，改革协同性更好，企业获得感更强。

　　以施工企业资质审批为例，资质审批权限下放前，建筑企业电子与智能化工程二级、消防设施工程二级、防水防腐保温工程二级、建筑装修装饰工程二级、建筑幕墙工程二级和特种工程资质均由市住房城乡建委审批。企业申报这些资质，需到市住房城乡建委提交资质申请，还要提供办公场所证明、技术工人职业培训合格证书、安全生产许可证等材料，过程繁琐。审批权限下放后，企业申报上述资质，可直接向企业注册所在地住房城乡建设主管部门呈报材料，且办公场所证明、技术工人职业培训合格证书、安全生产许可证由资质审批部门通过信息共享手段就可获取，大大提高了审批效率。

　　不仅如此，市住房城乡建委还通过简政放权，将工程勘察乙级及劳务资质、部分工程设计乙级资质，房屋建筑工程、市政公用工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、电力工程、铁路工程、航天航空工程、通信工程、机电安装工程监理乙级资质的审批权(含重组、合并、分立及跨省变更事项)等，也全部下放至区县住房和城乡建设主管部门，一大批企业获得实惠和便利。

　　说起资质审批权限下放，重庆弘福乾锦建设有限公司综合部负责人米宇赞不绝口：“以前企业申请类似资质麻烦，不仅提交资料多，审批过程也长，至少需要四五个月时间。在渝北区住房城乡建委工作人员指导、帮助下，今年3月我们开始准备材料申请监理双一级资质，提交材料后一次就通过，效率太高了!”

　　为确保区县“接得住、管得好”，市住房城乡建委对现有的工程资质审批系统进行升级改造，确保系统满足区县资质审批使用功能;并组织区县资质审查人员进行业务培训，有力指导帮助区县开展相关工程资质审批工作。

　　在资质审批权限下放试点中，监管是非常重要的一环。市住房城乡建委相关负责人表示，为强化行业管控，激发市场主体活力，市住房城乡建委按照建筑业企业资质管理规定，继续通过审批系统对下放资质区县审批情况进行抽查，对突出问题进一步指导;并对建筑企业开展“双随机”动态核查，不断地强化事中事后的监管，确保监管审批不走样。

　　让数据多跑路、群众少跑路，市住房城乡建委将紧跟政策导向，聚焦社会关切，进一步加大“互联网+政务服务”的应用，加快推动建筑企业资质审批改革迈向更深、更广的领域。