挖掘机忙碌工作，搬运工人有序清理，小区内各类违法搭盖共计4100平方米违建全被拆除，垃圾也很快清运干净……8月2日，集美区城市管理局联合后溪镇政府，对位于后溪镇永祥新城小区内的62宗历史“两违”建筑依法集中拆除。“违建拆除后，道路畅通，环境干净整洁，公共区域又还给了大家！”点赞的同时，小区居民纷纷表示，很期待小区下一步的提升改造。

　　“此次拆违行动过程平稳、进展顺利，绝大部分居民理解支持，绝大部分违建者自搬自拆，既减少群众损失，又减轻政府负担，达到双赢成果。”集美区城市管理局局长尹宏如是说。

　　据介绍，5月起至12月底前，集美在全区开展住宅小区“两违”整治提升专项行动，将住宅小区“两违”排查与房屋安全隐患排查整治相结合，推动“两违”综合治理工作持续深入开展。

　　执行有力，坚决啃下“硬骨头”

　　永祥新城小区是涉及9个村居、13个征拆项目的安置房小区，具有人口多、入住情况复杂等特点。由于小区设计存在缺陷、前期物业管理滞后等问题，多年来，小区积累了多处违建、违盖，严重影响小区卫生和居民生活环境，产生诸多安全隐患。

　　集美城管局后溪中队前期摸排调查的数据显示，该小区内存在的主要问题为占用绿化用地、占用公共空间、占架空层建设，其中住宅改店面44处，一楼违规搭盖55处。由于违建时间久远，涉及业主较多，处理难度大。

　　解除隐患刻不容缓，再难啃的“硬骨头”，也要彻底拿下！今年来，根据集美区委、区政府主要领导对永祥新城拆违的指示要求，在前期摸排违建情况、制定保障拆除方案、规划后续提升改造的基础上，后溪镇党委政府第一时间召开永祥新城拆违专题会，确定“深入动员、争取民意，限期自拆、到期保障”的工作思路，即7月25日至7月31日为违建户自搬自拆时限，8月1日至8月3日为保障拆除时限。

　　8月2日上午，在后溪镇统一组织的保障拆除行动中，集美区城管局主要领导、分管领导及后溪镇主要领导下沉一线参加行动现场指挥，确保“两违”拆除工作顺利进行；执法人员拉起警戒线，建立隔离带，劝离居民，腾挪附近车辆；施工人员将防雨棚、违建房中堆放的杂物等搬离腾空，切断水电，确认周边环境安全后，再出动钩机等专业设备进场拆除……仅用半天，全部违建及架空层均被顺利拆除，整个过程做到“零阻挠、零强制、零投诉”。

　　“在拆除过程中，我们根据实际情况，尽最大限度减少损失，帮助群众搬离屋内有用物品，并做好群众安抚工作，确保整个拆违工作无安全事故发生。”集美城管后溪中队中队长苏次云说。

　　刚柔并济，九成以上自搬自拆

　　“这次整治工作的顺利进行，得益于与业主的充分沟通。”苏次云说，绝大多数居民都非常支持和理解整治工作，90%以上的违建都由居民自主拆除。

　　永祥新城小区内的老人协会活动场所占地127平方米，原位于一处住宅楼旁的空地，是典型的铁皮搭盖违建物，不仅存在诸多安全隐患，也严重影响小区的环境与秩序。统一拆违行动开始前，物业、执法部门对老人们进行沟通动员。7月30日，龙山社区“两委”联合物业公司再次与老人协会相关人员座谈，法、理、情并用，同时为老人协会规划新的活动场地，最终取得老人协会的支持。

　　据介绍，6月以来，集美区城管局后溪中队多次与后溪镇政府及相关部门协调，通过前期广泛宣传相关法律法规，依法向违法当事人送达整改通知书，并明确告知违法违规建筑物当事人必须自行纠正违法违规行为，自行拆除一切违法违规建筑物。

　　7月26日起，集美区城管局向所有永祥居民发放告知书，阐明违建的危害，同时在各楼栋主要出入口、微信群等公布拆违后场地的改造提升方案，取得绝大多数小区居民的理解和支持。随后，后溪镇综合执法办、综合治理办、城管后溪中队、城发物业公司联合向62户违建户逐一发放违法行为整改通知书，明确自搬自拆期限，告知拒不配合的将采取强制措施并追究法律责任。

　　一段时间以来，经执法人员与街道、社区工作人员的反复、耐心、细致入户做“两违”群众的思想疏导工作，拆违行动获得大部分当事人的理解、支持与配合。7月31日，随着老人协会活动场所率先完成自搬自拆，其他违建户纷纷跟进。

　　小区所在的龙山社区居委会相关负责人表示，他们提前在小区内张贴了拆违整治告知书的同时，就将改造设计方案效果图在小区业主群和各楼栋的宣传栏进行公布。

　　“违章搭盖只有小部分人获利，我们更多人还是希望小区可以更美，居住环境更舒服。”看着设计方案，苦违建久矣的居民十分心动，“改造后的效果看起来真不错，多了很多公共娱乐场所，本来公共区域就应共享。”

　　目前，后溪镇已生成提升改造项目，拟对拆违后的场地合理设置绿地、停车位、活动场所，确保违建不回潮。下一步，后溪镇将加快永祥新城提升改造项目建设进度，坚持日调度，确保项目质量，有效提升小区整体面貌和居民生活品质。同时，集美区也将以点带面，利用宣传舆论及群众力量，提前部署、积极动员，切实推动收储地被侵占整改、大棚房整治、耕地流失整治等专项行动，不断改善辖区城乡面貌，持续巩固提升文明城市创建成果。（记者 田圆 实习生 李灵慧 通讯员 梅峰 田成群 文/图）